Дело № 2-367/2023 26 апреля 2023 года
29RS0014-01-2022-005356-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о понуждении выплатить недополученные суммы пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) и в последнем заявленном виде исковых требований просил о понуждении выплатить суммы пенсии, недополученные ФИО2, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
В обоснование требований истец указал, что 10 мая 2022 года умерла мать истца ФИО2, которая с 11 февраля 2007 года являлась получателем страховой пенсии по старости. Каких-либо заявлений об отказе от получения пенсии ФИО2 не подавала, решений судов о прекращении выплаты пенсии не выносилось, уведомлений о прекращении выплаты пенсии не поступало. При обращении в пенсионный орган с целью выяснения недополученных сумм пенсий и пенсионных накоплений выяснилось, что ФИО2 не являлась пенсионером. Полагая данные действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на иск.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело ФИО2 <№>, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов выплатного (пенсионного) дела ФИО2 <№>, истец с 11 февраля 2007 года являлся получателем пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях».
В заявлении о назначении пенсии от 08 февраля 2007 года ФИО2 указала, что желает получать пенсию через организацию федеральной почтовой связи.
С апреля 2007 года ФИО2 перестала получать пенсию.
Распоряжением начальника отдела ГУ УПФР в ... от 08 октября 2007 года выплата пенсии по старости ФИО2 приостановлена с 01 октября 2007 года по причине неполучения им пенсии в течение шести месяцев подряд.
Распоряжением начальника отдела ГУ УПФР в ... от 31 марта 2008 года ФИО2 прекращена выплата пенсии по старости с 01 апреля 2007 года в связи с ее длительным неполучением.
10 мая 2022 года ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
ФИО1 является сыном ФИО2, который в установленном законом порядке принял наследство после смерти последней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года №200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 960).
К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9).
По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9).
На момент приостановления пенсионным органом выплаты ФИО2 трудовой пенсии по старости (с 01 октября 2007 года), а затем прекращения выплаты ФИО2 трудовой пенсии по старости вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии были урегулированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) и принятыми в соответствии с этим федеральным законом другими нормативными правовыми актами.
В силу абзаца второго статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) назначается бессрочно (подпункт 1 пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).
Основания приостановления и прекращения выплаты трудовой пенсии предусмотрены соответственно в статьях 21 и 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Их перечень является исчерпывающим.
Так, в подпункте 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ определено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ установлено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрена возможность прекращения или восстановления выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 данного федерального закона. Такое прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) по его заявлению в порядке, предусмотренном статьей 20 данного федерального закона, производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет. В этой норме также названы условия, при которых пенсионер может обратиться с таким заявлением.
Исходя из пунктов 2, 3 статьи 21 и подпункта 2 пункта 3, пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты пенсии, ее выплата возобновляется, а в случае прекращения выплаты пенсии - восстанавливается по соответствующему заявлению (о возобновлении или восстановлении выплаты трудовой пенсии) пенсионера.
Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ установлено, что начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации России от 27 февраля 2002 года № 17/19пб были утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовали до 01 января 2015 года; далее также - Правила обращения, назначения и перерасчета размера пенсии).
В соответствии с пунктом 35 Правил обращения, назначения и перерасчета размера пенсии пенсионер имел право отказаться от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (в целях последующего перерасчета размера этой части трудовой пенсии) путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии. Отказ пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) оформлялся решением соответствующего территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о прекращении выплаты страховой части пенсии (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости).
Аналогичные положения о прекращении выплаты пенсии в связи с отказом пенсионера от установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) содержал и пункт 25 Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Минтруда России от 16 февраля 2004 года № 15п/18 (действовали до 01 января 2015 года; далее также - Правила выплаты пенсии, Правила).
Кроме того, согласно Правилам выплаты пенсии при выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии; принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии (пункт 8 Правил выплаты пенсии).
Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм, в том числе решения и распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии; документов об обстоятельствах, влияющих на приостановление, продление и прекращение выплаты пенсии (пункт 9 Правил выплаты пенсии).
Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить или прекратить выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (абзацы первый и третий пункта 19 Правил выплаты пенсии).
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий - абзац первый пункта 11 Правил). Выплата пенсии приостанавливается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абзацы второй и четвертый пункта 20 Правил).
Выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном в пункте 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", безотлагательно (абзац первый пункта 23 Правил выплаты пенсии).
Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера, а также документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, оформляется мотивированным решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; в остальных случаях выплата пенсии прекращается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абзацы второй и третий пункта 23 Правил выплаты пенсии).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на получение трудовой пенсии по старости при наличии условий, предусмотренных в законе, имели граждане Российской Федерации, которые утратили заработную плату и иные выплаты и вознаграждения в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Выплата трудовой пенсии по старости не ограничивалась каким-либо сроком, она выплачивалась бессрочно. Вместе с тем Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусматривал основания, при которых выплата трудовой пенсии по старости могла быть приостановлена и впоследствии прекращена, в частности в случае неполучения пенсионером трудовой пенсии по старости в течение шести месяцев подряд. По этому основанию приостановление и последующее прекращение выплаты трудовой пенсии пенсионеру допускалось на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Документы об обстоятельствах, влияющих на приостановление, прекращение, возобновление и восстановление выплаты пенсии, должны находиться в пенсионном деле пенсионера.
Пенсионер имел право в порядке пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ отказаться от выплаты установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) в целях перерасчета пенсии. Для этого пенсионер обращался с письменным заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, которым оформлялось мотивированное решение о прекращении выплаты страховой части пенсии (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости). Иных оснований для отказа пенсионера от получения страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не предусматривали, как и не предусматривали возможности отказаться от трудовой пенсии полностью.
При необоснованном приостановлении и последующем прекращении органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (при наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), выплаты гражданину пенсии, не полученная им пенсия, подлежащая выплате ему, выплачивается за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, а в случае его смерти лицам, имеющим право на получение сумм такой пенсии в порядке статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С 01 января 2015 года регулирование отношений по приостановлению, прекращению, возобновлению и восстановлению выплаты страховой пенсии осуществляется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (статьи 24, 25, 26).
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу юридически значимыми обстоятельствами с учетом предмета исковых требований, возражений ответчика УПФР и подлежащих применению норм материального права являются установление обстоятельств, связанных с неполучением ФИО2 пенсии в спорный период (2007 - 2022 годы), в том числе наличие у пенсионного органа доказательств, свидетельствующих о законности действий пенсионного органа по приостановлению и прекращению выплаты ФИО2 пенсии, отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии, о неполучении ФИО2 пенсии в течение шести месяцев подряд с апреля 2007 года по октябрь 2007 года, а также доказательств получения ФИО2 уведомлений пенсионного органа о приостановлении и прекращении ему выплаты пенсии, равно как и доказательств отказа ФИО2 от получения установленной ей страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) в порядке пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Указанное согласуется с правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2020 года № 48-КГ19-19.
В данном определении, Верховный Суда Российской Федерации, в частности признал ошибочным утверждение судебных инстанций о том, что истцы не вправе обращаться за выплатой сумм пенсии, не полученных умершим пенсионером при жизни, так как это требование является его личным субъективным правом как участника правоотношений по пенсионному обеспечению.
Вместе с тем, в пенсионном деле ФИО2 отсутствуют документы (отчетные данные организации, осуществляющей доставку пенсии), подтверждающие неполучение ФИО2 в период с апреля 2007 года по октябрь 2007 года пенсии и послужившие основанием для издания пенсионным органом распоряжений о приостановлении, а затем прекращении выплаты пенсии ФИО2, поскольку имеющиеся в пенсионном деле ФИО2 сведения о неполучении пенсии исходят от пенсионного органа и не содержат информации об основаниях для их составления, а также отсутствует письменное заявление ФИО2 об отказе от получения установленной ей страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной ей части) в порядке пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и мотивированное решение пенсионного органа о прекращении выплаты ФИО2 страховой части трудовой пенсии по указанному основанию, а также извещение ФИО2 о приостановлении и прекращении выплаты ей пенсии.
Представленная пенсионным органом в суд копия письма о приостановлении выплаты пенсии не позволяет достоверно установить его адресата в связи с отсутствием фамилии и адреса получателя в первоначальном тексте, а также не содержит разъяснения о последствиях неполучения пенсии в виде прекращения ее выплаты. Кроме того, к данному письму не приложены доказательства его фактической отправки в адрес ФИО2
Имеющая в материалах пенсионного дела ФИО2 записка о совершенном телефонном звонке и передаче информации сыну получателя пенсии от 08 октября 2007 года не содержит указания на лицо, ее составившее, и на существо переданного сообщения. При этом дети ФИО2 отрицают факт передачи им либо их матери информации по поводу приостановления и прекращения выплаты ей пенсии.
Из пояснений истца и третьих лиц ФИО3 и ФИО4 следует, что их мать не отказывалась от получения пенсии и, возможно, полагала, что причитающаяся ей пенсия копится на ее счете, в связи с чем не получала пенсию.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 (часть 2) Конституции Российской Федерации).
В соответствии с преамбулой Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I, функции по пенсионному обеспечению в Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.
Действия пенсионного органа по приостановлению и последующему прекращению выплаты пенсии ФИО2 в течение почти 15 лет в отсутствие в пенсионном деле сведений о наличии для этого предусмотренных законом оснований при том, что гражданину не были разъяснены последствия неполучения пенсии, пенсионер не был уведомлен о приостановлении и прекращении выплаты пенсии, привели к лишению пенсионера ФИО2 и членов ее семьи, в том числе истца, являвшегося на тот момент несовершеннолетним, средств к существованию, свидетельствуют о недопустимом подходе пенсионного органа к выполнению возложенной на него социально значимой функции по государственному пенсионному обеспечению граждан.
На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что в пенсионном деле отсутствуют отчетные данные организации, осуществляющей доставку пенсии, подтверждающие не получение ФИО2 пенсии по старости в период с апреля 2007 года по октябрь 2007 года и послужившие основанием для издания пенсионным органом распоряжений о приостановлении, а затем о прекращении выплаты пенсии ФИО2, письменное заявление об отказе от получения установленной страховой части трудовой пенсии по старости в предусмотренном законом порядке ФИО2 в пенсионный орган не подавалось, доказательств направления и получения ФИО2 уведомления пенсионного органа о приостановлении и прекращении ей выплаты пенсии, разъяснения ей порядка возобновления и восстановления выплаты пенсии не представлено, суд приходит к выводу о незаконности действий пенсионного органа по приостановлению и прекращению выплаты ФИО2 пенсии.
Таким образом, истец имеет право на получение пенсии ФИО2 за период с апреля 2007 года по 10 мая 2022 года, неполученной ей по вине ответчика.
Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В п. 2 ст.1099 ГК РФ содержится правило о том, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением имущественного права его матери на получение пенсии в определенном размере. Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.
Как разъяснено в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
С учетом изложенного правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о понуждении выплатить недополученные суммы пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу выплатить ФИО1 пенсию, не полученную ФИО2 (СНИЛС <№>) за период с апреля 2007 года по <Дата>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова