Дело № 2-557/2023 (43RS0003-01-2022-005703-88)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2023 по исковому заявлению ГУФССП России по Кировской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

ГУФССП России по Кировской области обратилось в суд к ФИО2, ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса. В обоснование указано, что ответчики являются сотрудниками ГУФССП по Кировской области. В период прохождения ФИО2 и ФИО1 службы Октябрьским судом г. Кирова рассмотрено административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства {Номер}. Определением Октябрьского районного суда г. Кирова {Дата} производство по делу прекращено, поскольку постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, постановление об окончании исполнительного производства {Номер} отменено. Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от {Дата} с УФССП России по Кировской области в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы в размере 10000 руб. Определение Октябрьского районного суда г.Кирова от {Дата} исполнено на основании платежное поручение {Номер} от {Дата}. Просит взыскать в пользу истца в порядке регресса с ФИО2 и ФИО1 солидарно денежные средства в размере 2000 руб.

В судебное заседание представитель истца ГУФССП по Кировской области не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.

Изучив письменные материалы дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно положениям ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что приказом ФССП России от {Дата} {Номер}-лс ФИО2 с {Дата} назначена на должность ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району Кировской области УФССП России по Кировской области, а ФИО1 с {Дата} назначена на должность заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Октябрьскому району Кировской области УФССП России по Кировской области.

Согласно должностной инструкции ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 обязана исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и положениями иных документов, определяющих ее служебные обязанности; соблюдать действующее законодательство; несет установленную действующим законодательством дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, задачами и функциями, возложенными на управление.

Из должностной инструкции заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных: приставов по Октябрьскому району Кировской области УФССП России по Кировской области от {Дата} {Номер} следует, что ФИО1 обязана исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и положениями иных документов, определяющих ее служебные обязанности; соблюдать действующее законодательство; несет установленную действующим законодательством дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, задачами и функциями, возложенными на управление.

Каждый из ответчиков ознакомлен с должностными инструкциями, что подтверждено их подписью в указанных документах.

В период прохождения ФИО2 и ФИО1 службы Октябрьским судом г. Кирова рассмотрено административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства {Номер}.

Определением Октябрьского районного суда г. Кирова {Дата} производство по делу прекращено, поскольку решение, вынесенное судебным приставом-исполнителем, перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, постановление об окончании исполнительного производства {Номер} отменено.

Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от {Дата} с УФССП России по Кировской области в пользу исковой стороны взысканы судебные расходы в размере 10000 руб. Определение вступило в законную силу.

Согласно копии платежного поручения {Номер} от {Дата} определение Октябрьского районного суда г. Кирова от {Дата} исполнено ГУФССП России по Кировской области, судебные расходы перечислены взыскателю.

Полагая, что указанные судебные расходы являются материальным ущербом, подлежащим возмещению сотрудниками, ГУФССП России по Кировской области обратилось в суд. При этом в чем конкретно выразилось причинение ущерба судебным приставом ФИО4 истец не указал.

Между тем, по мнению суда, оснований для возложения на сотрудников заявленных расходов в качестве убытков не имеется.

Судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Ответственность государственного служащего предусмотрена Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». Судебный пристав-исполнитель как государственный служащий отвечает перед государством за надлежащее исполнение им своих обязанностей.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Приведенные нормы материального права не содержат положений о том, что судебный пристав-исполнитель как должностное лицо несет полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в связи с чем, правоотношения сторон не урегулированные нормами указанных выше федеральных законов в части, касающейся материальной ответственности, регулируются нормами Трудового кодекса РФ.

Согласно статье 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

Следовательно, работник может быть привлечен к материальной ответственности при наличии одновременно нескольких условий: наличия прямого действительного ущерба; противоправности поведения работника; вины работника в причинении ущерба; причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и наступившим ущербом.

Между тем, совокупность оснований для привлечения работников к материальной ответственности отсутствует, поскольку оплаченная ГУФССП России по Кировской области сумма судебных расходов не связана напрямую с действиями ответчиков и не является ущербом, причиненным действиями судебного пристава-исполнителя, о которых имеется указание в приведенных нормах закона.

По убеждению суда, понесенные ГУФССП России по Кировской области расходы на возмещение судебных издержек по административному делу не относятся к прямому действительному ущербу, не находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями судебных приставов, не подпадают под понятие ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей, не являются убытками по смыслу ст. 15 Гражданского кодекса РФ, а также ущербом, причиненным действиями судебного пристава-исполнителя, о котором имеется указание в п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ, ст. 238 Трудового кодекса РФ и ч. 3 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований ГУФССП России по Кировской области о взыскании денежных средств в порядке регресса как судебному приставу ФИО1, так и судебному приставу ФИО2.

Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУФССП России по Кировской области отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 03.02.2023.