Дело № 5-17/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 20 января 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил :

21 июля 2022 года в 01 час. 35 мин. ФИО1 при прохождении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № <данные изъяты> в здании международного аэровокзала, расположенного по адресу: 454134, г. Челябинск, аэропорт Баландино, проследовав по «зеленому» коридору, вывез с таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в ручной клади один блистерс 8-ю таблетками с маркировкой «ФЕНАЗЕПАМ 1мг», который подлежал обязательному декларированию.

ФИО1, представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Виновность ФИО1 доказана в судебном заседании, в частности, подтверждением этому служат: объяснения самого ФИО1 в ходе проведения административного расследования о том, что он таможенную декларацию не заполнял, рецепта на таблетки у нее нет, таблетки покупал в аптеке по назначению врача невролога от головокружения; акт таможенного досмотра, акт отбора проб и образцов товаров, акт передачи вещественных доказательств на хранение, заключение таможенного эксперта о том, что три исследованных таблеток в блистере массой 0,5982 г. содержат в своем составе феназепа. Феназепам, а также его смеси, за исключением комбинированных лекарственных средств, не указанных в списке 1, включены в список 1 подраздела 1 «Наркотические средства и психотропные вещества» раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза».

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 260 ТК ЕАЭС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 256 раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры. Список I» (Приложение № 2) Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» препарат «Феназепам» включен с перечень средств, в отношении которых применяется разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 3 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199, за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Решением Коллегии от 21.04.2015 года № 30, допускается ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара.

Таким образом, физические лица могут осуществлять вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов.

Поскольку ФИО1 при вылете авиарейсом № <данные изъяты> вывез один блистер с 8-ю таблетками с маркировкой «ФЕНАЗЕПАМ 1мг», ему надлежало задекларировать в письменной форме указанные таблетки, представив подтверждающие медицинские документы о наличии медицинских показаний для применения указанного препарата.

Однако ФИО1 не задекларировал таблетки с маркировкой «ФЕНАЗЕПАМ 1мг», таможенному органу в ходе таможенного контроля их не предъявлял, документы, подтверждающие соблюдение ограничений в отношении «ФЕНАЗЕПАМ 1мг» не предъявлял.

В этой связи, действия ФИО1, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию

Отягчающих вину обстоятельств ФИО1 судья не усматривает. Смягчающими вину обстоятельствами ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, с последующим его уничтожением в связи с невозможностью реализации.

Необходимости в назначении ФИО1 наказания в виде штрафа судья считает нецелесообразным с учетом того, что согласно ответу Министерства здравоохранения Челябинской области предельная отпускная цена с НДС в Челябинской области на лекарственный препарат международного наименования Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин таблетки 1 мг. № 50 торгового наименования «Феназепам» составляется 158,32 рублей.

Следовательно, стоимость одной таблетки составляется 3,17 рублей (8 таблеток – 25,36 рублей), в связи с чем суд полагает, что сумма штрафа, исчисленная из указанной стоимости (максимум 25,36 рублей), приведет к тому, что государство затратит больше денег на взыскание штрафа, чем сумма штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,

постановил :

Признать ФИО1 виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – неизрасходованной части объектов 1-3, содержащих бромдигидрохлорфенилбензодиазепин (7бромо-5-(2-хлорфени)-1,3-дигидро-2Н-1,4-бензодиазепин-2-он; феназепам), суммарной массой 0,5376 г., упакованных в полимерный зип-пакет; вскрытого (пустого) блистера; блистера с таблетками с маркировкой АО «Валента Фарм» «ФЕНАЗЕПАМ 1 МГ» выбитыми на блистере № и цифрами № в количестве 3 штук, находящиеся в прозрачном полимерном пакете с биркой; блистера с таблетками с маркировкой АО «Валента Фарм» «ФЕНАЗЕПАМ 1 МГ» выбитыми на блистере № и цифрами №, в количестве 2 штук, находящиеся в прозрачном полимерном пакете с биркой, все предметы, упакованные в сейф-пакет №, опломбированные «№», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, с последующим их уничтожением по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников