УИД56RS0044-01-2022-000765-85
№ 2(1)-505/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ясный 19 декабря 2022года
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Петрушенко Ю.С.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области), указав, что в 1985 году он поступил в Покровский совхоз-техникум ... и в 1988 году окончил полный курс указанного совхоза-техникума с присвоением квалификации техника-строителя. В дальнейшем в соответствии с квалификацией с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (6 лет 7 месяцев 21 день) работал мастером Ясненской Межхозяйственной передвижной механизированной колонны.
дд.мм.гг. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с копиями документов:трудовой книжки, диплома, военного билета, паспорта, документами из Архивного отдела администрации МО Ясненский городской округ.
Решением ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области от дд.мм.гг.. ему было отказано в назначении пенсии, с обоснованием следующего:
1. Справки, уточняющие льготный характер работы, в т.ч. о занятости в течение полного рабочего дня, не представлены.
2. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мастера, занятые только на новом строительстве объектов, предусмотренных разделом XXIX Списка от 22.08.1956г. Из наименования организации не усматривается строительство новых зданий и сооружений. Положения и уставы о видах деятельности данной организации за указанные периоды не представлены.
3. Списком № 2 от 26.01.1991г. №10 предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ», профессия «мастер» не предусмотрена.
С данным решением истец не согласен и считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционные и пенсионные права.
После получения решения от дд.мм.гг. об отказе в назначении досрочной пенсии истец обратился с запросом о предоставлении документов в Архивный отдел Администрации МО Ясненский городской округ: Положения, Устава или других документов, подтверждающих виды деятельности Ясненского МПМК, перечня объектов, построенных Ясненским МПМК в 1988 - 1995гг., актов ввода построенных объектов в эксплуатацию, др. документов, подтверждающих осуществление Ясненским МПМК строительства новых зданий и сооружений, приказа о приеме на работу, других приказов, подтверждающих его периоды работы в Ясненском МПМК в режиме полного рабочего дня, табеля учета рабочего времени, ведомостей выдачи заработной платы, документов, подтверждающих выполнение истцом должностных обязанностей и функций мастера строительных и монтажных работ в период работы в Ясненском МПМК.
дд.мм.гг. истцом получена Архивная справка №, по его мнению, подтверждающая его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, истец указывает, что спорные периоды его работы подтверждаются приказами по личному составу МПМК, в которых указана должность истца – мастер (№а от дд.мм.гг..) «о возложении на него обязанности прораба с 11.12. по 20.01. за время нахождения прораба... в отгулах...»; приказом от дд.мм.гг. № о назначении материально-ответственным лицом по кирпичному заводу мастера ФИО1 с дд.мм.гг..; записью в личной карточке (форма Т-2) за 1995 год, в которой значится ФИО1, дд.мм.гг. рождения а также имеются следующие сведения: дд.мм.гг.. - мастер (приказ № от дд.мм.гг.), дд.мм.гг.. - уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ переводом в МП КЭО ОКС /по согласованию между руководителями/; лицевыми счетами по начислению заработной платы МПМК с дд.мм.гг.., в которых значится ФИО1 и указана специальность истца – мастер; данными о количестве рабочих дней, рабочих часов, указанных в архивной справке помесячно.
Также истцом указано, что в Уставе МПМК, утвержденном распоряжением главы администрации Ясненского района от 29.01.1992 № 41-р, указана основная задача предприятия - строительство и обеспечение ввода в действие объектов для хозяйств- участков района с минимальными затратами и высоким качеством, т.е. Ясненская МПМК являлась строительной организацией, осуществляющей строительство объектов (жилые дома и промышленные объекты) в г.Ясный и Ясненском районе, имеются сведения о вводе в эксплуатацию следующих новых объектов, генеральным подрядчиком которых являлась МПМК «Ясненская», указанных в Архивной справке, в строительстве указанных объектов истец принимал личное участие.
Кроме того, истец указывает, что приказ от 27.04.1993 №37 подтверждает факт строительства Ясненским МПМК, в т.ч. с участием мастера ФИО1, нового объекта строительства - кирпичного завода г.Ясного. Указанный кирпичный завод не был достроен, в связи с чем, акт ввода в эксплуатацию не составлялся. Жилые дома, магазин, контрольно-семенная лаборатория и др. промышленные объекты, построенные Ясненским МПМК, указанные в Архивной справке (стр.6,7) также были вновь построенными объектами строительства.
Истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области от дд.мм.гг.. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области включить периоды работы истца мастером с дд.мм.гг.. в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, а также обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда не менее половины установленного срока с дд.мм.гг.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требования, указав, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку справки, уточняющие льготный характер работы, в том числе о занятости в течение полного рабочего дня, истцом не представлены. Выполнение должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ ФИО1 документально не подтверждено. Период времени до дд.мм.гг., когда возможен зачет в специальный стаж время его работы именно мастером, нет документального подтверждения занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня именно на объектах нового строительства. Просит в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующей в редакции на момент обращения в УПФ), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года;
Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно пункту 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, при разрешении возникшего спора подлежат применению: Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы, имевших место с 1 января 1992 года, является предоставление доказательств постоянной занятости, не менее 80% рабочего времен на соответствующих видах работ.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий сооружений, шахт, коммуникаций"), поименованы должности монтеров и электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, а также мастера (десятника) и прораба.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов"), поименованы мастера строительных и монтажных работ.
При этих обстоятельствах, в соответствии с буквальным толкованием вышеуказанных Списков, основанием для включения в специальный стаж периодов работы имевших место до 1 января 1992 года является наличие доказательств занятости на работе в должности мастера на строительстве новых зданий и сооружений, а после указанной даты в должности мастера строительных и монтажных работ на условиях доказательств постоянной занятости, не менее 80% рабочего времени.
Между тем, записи в трудовой книжке истца не свидетельствуют о выполнении льготной работы, подлежащей включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Справки, уточняющие льготный характер работы истца, суду не представлены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дд.мм.гг. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с копиями документов: трудовой книжки, диплома, военного билета, паспорта, документами из Архивного отдела администрации МО Ясненский городской округ.
Приобщенные к материалам дела справки и ответы на обращения истца, в том числе архивная справка № от дд.мм.гг. содержат лишь сведения о продолжительности трудовой деятельности, о размере получаемой заработной платы, а не о льготном характере работы.
Решением ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области от дд.мм.гг.. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку отсутствует требуемый стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ,отсутсвует, требуется 06 лет 03 месяца. Страховой стаж истца составил 38 лет 11 месяцев 16 дней (требуется 25 лет).В специальный стаж не был включен, в том числе период с дд.мм.гг.. (04 года 04 месяца 14 дней) и с дд.мм.гг.. (02 года 03 месяца 07 дней) в должности мастера Ясненской Межхозяйственной передвижной механизированной колонны, так как из представленных документов не усматривается льготный характер работы, справки, уточняющие льготный характер работы, в том числе о занятости в течение полного рабочего дня не представлены. Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических,гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956г. (действует до 01.01.1992г.) предусмотрены «мастера». Согласно данному разделу правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуется мастера, занятые только на новом строительстве объектов, прямо предусмотренных вышеназванным Разделом XXIX Списка от 22.08.1956г. (кроме строительства объектов сельского хозяйства). Из наименования организации не усматривается строительство новых зданий и сооружений (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных Списком от 1956г. Положения, уставы о видах деятельности данной организации за указанные периоды не представлены. Представленными документами (трудовой книжкой, архивными справками от дд.мм.гг.) занятость на новом строительстве объектов, предусмотренных Разделом XXIX Списка от 22.08.1956г., не установлена. Списком № 2 Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, счооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». Профессия «мастер» не предусмотрена. В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов должности : «мастер», «мастер строительных и монтажных работ» это самостоятельные должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностных инструкциях этих должностей. Выполнение ФИО1 должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ документально не подтверждено.
Из записей в трудовой книжке серии АТ-III № от дд.мм.гг.. усматривается, что ФИО1 дд.мм.гг.. принят на работу в Ясненскую МПМК на должность мастера на основании приказа № от дд.мм.гг.. уволен по ст.29 п. 5 КЗОТ РФ переводом в МПКЭО ОКС/ по согласованию между руководителями на основании приказа № от дд.мм.гг.
Согласно Архивной справке дд.мм.гг.. в архивном фонде МПМК Ясненская в приказах по личному составу за 1990-1995гг. имеются сведения: приказы по личному составу МПМК, в которых указана должность истца – мастер (№а от дд.мм.гг..) «о возложении на него обязанности прораба с 11.12. по 20.01. за время нахождения прораба... в отгулах...»; приказ от дд.мм.гг. № о назначении материально-ответственным лицом по кирпичному заводу мастера ФИО1 с дд.мм.гг. запись в личной карточке (форма Т-2) за 1995 год, в которой значится ФИО1, дд.мм.гг. рождения, а также имеются следующие сведения: дд.мм.гг.. - мастер (приказ № от дд.мм.гг.), дд.мм.гг.. - уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ переводом в МП КЭО ОКС /по согласованию между руководителями/; лицевые счета по начислению заработной платы МПМК с дд.мм.гг.., в которых значится ФИО1 и указана специальность истца – мастер; данные о количестве рабочих дней, указанных в архивной справке помесячно.
Из исторической справки к фонду № «Муниципальное унитарное предприятие «Строитель» г. Ясный Оренбургской области за 1986-2002гг. следует, что Устав МПМК, утвержденный решением исполнительного комитета Ясненского районного Совета народных депутатов Оренбургской области от дд.мм.гг.. №, не сохранился.
Учредительные документы (Уставы, положения, свидетельства о государственной регистрации) за период с 1988 по 1991, а также должностные инструкции работников предприятия межхозяйственной передвижной механизированной колонны «Ясненская» за период с 1988 по 1995 годы, позволяющие установить льготный характер работы, отсутствуют.
Из Устава МПМК «Ясненская», утвержденная распоряжением главы администрации Ясненского района № 41 от 29.01.1992 года следует, что кроме строительства и обеспечения ввода в действие объектов для хозяйств-участков района, основными задачами предприятия являлось также выпуск продукции и оказание услуг населению и другим предприятиям, то есть строительство не являлось единственным видом деятельности МПМК «Ясненская» в спорные периоды времени.
В представленных суду сведениях о вводе в эксплуатацию объектов, подрядчиком строительства которых являлась МПМК «Ясненская» только по строительству жилых домов №№1-8 в совхозе «Еленовский» указан вид строительства – новое, однако ввод в эксплуатацию данных объектов зафиксирован актом от дд.мм.гг., в то время как, согласно трудовой книжке Истеца, он принят на работу в МПМК «Ясненская» дд.мм.гг.. По иным объектам данный вид строительства не указан.
В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 поименованы должность мастера (десятника) и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").
Должность мастера строительных и монтажных работ поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290100б-23419).
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Для назначения пенсии по Спискам N1 и N2 предусмотрено предоставление заявителем справки организации, подтверждающего характер работы или условия труда. При этом организация, выдавшую справку несет юридическую ответственность за достоверность представленных сведений.
В спорный период истец не представил в пенсионный орган сведений в соответствии пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", что деятельность, которой занимался истец, включается в стаж соответствующих видов работ, определяемый особыми условиями труда.
По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели Ф.И.О9, Ф.И.О10, подтвердившие факт работы истца в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.. мастером Ясненской Межхозяйственной передвижной механизированной колонны, а также о строительстве в период их совместной деятельности новых объектов МПМК «Ясненская».
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Постановлением Госстандарта СССР от 7 августа 1986 года № 016 утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих, тарифные разряды. 186016», согласно которому должности «мастер» и «мастер Строительных и монтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов «23187» и «23419»
Указание в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности, само по себе, без подтверждения работы в особых условиях, не порождает у истца право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Суд, являясь правоприменительным органом не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Разрешение судом вопроса о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые поименованы в Списке, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости возможно только в случае неправильного наименования работодателем должности истца в трудовой книжке. Однако таких обстоятельств судом не установлено.
Справки, подтверждающий особый характер работы истца, ни в УПФР, ни в материалы дела не представлено, ссылка истца на архивную справку, а также на факт строительства новых объектов Ясненским МПМК с участием мастера ФИО1, не могут свидетельствовать об особом характере работы истца, и не являются основанием для назначения пенсии.
Доказательств, отвечающих требованиям ст. 67 ГПК РФ, подтверждающих, что Истец осуществлял свои функции мастера именно при строительстве новых зданий и сооружений в период с дд.мм.гг. до дд.мм.гг.,, а также характер работы Истца в периоды с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. соответствовал работе мастера строительных и монтажных работ, документов, характеризующих работу Истца, иные документы работодателя, позволяющие установить соответствие должностных обязанностей истца (должностные инструкции), а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня в строительстве не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ:
В окончательной форме решение принято судом 22 декабря 2022 года
СУДЬЯ: