Дело №2-578/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 марта 2025 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цакировой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Аюшевой Н.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по РК) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 2022 г. Согласно справке от 06.09.2022 ФИО1 обучалась по очной форме обучения в Калмыцком филиале ФГБОУ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономический университет» с 01.09.2022 (приказ о зачислении от 23.08.2022). 04.09.2023 ФИО1 была отчислена из учебного заведения, ввиду чего незаконно получила пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 115 084 руб. 02 коп. за период с 01.10.2023 по 30.06.2024. Добровольно переплаты ФИО1 не погасила. Просит взыскать с ФИО1 переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 115 084 руб. 02 коп. за период с 01.10.2023 по 30.06.2024.

В судебное заседание представитель ОСФР по РК ФИО2 не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом № 502 от 23.08.2022 ФИО3 зачислена на первый курс очной формы обучения в Калмыцкий филиал ФГБОУ ИВО «Московский государственный гуманитарно-экономический университет» по специальности «Право и организация социального обеспечения» с 01.09.2022. Срок окончания обучения 30.06.2025.

На основании её заявления о назначении пенсии, направленного в электронном виде, ответчик являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения с 2022 г.

Приказом Калмыцкого филиала ФГБОУ ИВО «Российский государственный университет социальных технологий» (ранее - «Московский государственный гуманитарно-экономический университет») № 14 от 04.09.2023 ФИО3 отчислена из образовательного учреждения.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 19.07.2024 № 251 следует, что выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по СПК, ФСД ФИО3 за период с 01.10.2023 по 30.06.2024 в сумме 115 084 руб. 02 коп., из которых пенсия – 53 157 руб. 12 коп., ФСД – 61 926 руб. 90 коп.

24.07.2024 ФИО3 направлено уведомление о необходимости возвратить незаконно полученную переплату в размере 115 084 руб. 02 коп.

Указанная переплата ответчиком не погашена.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Подпунктом 3 ст. 1109 ГК РФ гражданин освобождается от возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, данные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования, для разрешения вопроса о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии необходимо установить противоправное поведение ответчика, при этом обязанность по представлению доказательств недобросовестности ответчика, злоупотребления правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат, возложена на истца.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик не уведомил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о факте, влекущем прекращение ему выплаты пенсии по случаю потери кормильца, в результате чего возникла переплата пенсии.

Вместе с тем доказательства, подтверждающие недобросовестность действий ФИО1, в материалах дела отсутствуют. То обстоятельство, что в подпункте «а» пункта 4 заявления о назначении пенсии, поданного ФИО1 в электронном виде в ОСФР по РК, ответчик был предупрежден о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, об обратном не свидетельствует.

Из указанного заявления буквально не следует разъяснение заявителю о том, что прекращение им обучения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу. В разделе 4 заявления не содержится ссылка на такое событие, влекущее прекращение выплаты, как отчисление из образовательного учреждения.

Пенсионный орган с учетом имеющихся у него полномочий по контролю за расходованием его средств, в том числе на выплату пенсии по случаю потери кормильца, мог узнать о необоснованном получении ответчиком пенсии еще в 2023 г., когда имелись законные основания для приостановления выплаты ответчику пенсии по потере кормильца в связи с непредставлением им ежегодного подтверждения факта обучения по очной форме в образовательной организации.

Однако пенсионным органом не были выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде своевременного запроса в соответствующих органах и организациях сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся пенсионера, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по потере кормильца - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом социальной пенсии.

Таким образом, пенсионный орган, принимая во внимание его компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, должен был узнать о возможном отсутствии у ФИО1 права на получение пенсии по потере кормильца и соответственно принять решение о приостановлении выплаты пенсии и ФСД.

В связи с непредставлением стороной истца доказательств недобросовестности и противоправности действий (бездействия) ФИО1 по несообщению в пенсионный орган об отчислении её из учебного заведения суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ОСФР по РК.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14.03.2025.

Председательствующий А.Н. Цакирова