РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при помощнике судьи Беляевой А.И.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Куликовой А.В.,
представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2294/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В обоснование требований административный истец указал, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.05.2024 по ч. 1 ст. 161 УК РФ, осужден на срок 9 месяцев 23 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Освобождается 09.07.2025 из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. По паспорту регистрации по месту жительства не имеет.
Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: имеет 21 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации учреждения не имеет.
На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, будет проживать в <адрес>, у него <данные изъяты>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Куликова А.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что ФИО2 судим:
- 23.12.2009 Красноярским районным судом Самарской области по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.07.2018 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области. Решением Волжского районного суда Самарской области от 05.06.2018 установлен административный надзор с 15.08.2018 по 27.07.2026;
- 21.05.2024 Железнодорожным районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменено назначенное наказание по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы на 1 год 6 месяцев принудительных работ с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства.
Постановлением Самарского районного суда г. Самары от 17.09.2024, оставленным без изменения апелляционным постановлением Самарского областного суда от 03.12.2024, ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары в виде принудительных работ сроком на 09 месяцев 23 дня с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно на наказание в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из приговора Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.05.2024, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, находясь под административным надзором, установленным в отношении него решением Волжского районного суда Самарской области от 05.06.2018 на срок с 15.08.2018 по 27.07.2026. За совершение указанного преступления ФИО2 осужден к принудительным работам. Впоследствии постановлением Самарского районного суда г. Самары от 17.09.2024, вступившим в законную силу, неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы, ФИО2 направлен к месту отбывания наказания.
Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым 09.07.2025 из мест лишения свободы.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть в отношении него необходимо установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, и полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.
Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом личности осужденного и представленной характеристики от 30.04.2025, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания поощрений не имеет, получил 21 дисциплинарное взыскание, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поскольку, согласно копии паспорта ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства, после освобождения намерен проживать в <адрес>, суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что в приговоре Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.05.2024 отсутствует указание на такое обстоятельство, отягчающее наказание, как совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем ограничение в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив не подлежит установлению.
Из описательно-мотивировочной части приговора Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.05.2024 не следует, что преступление было совершено ФИО2 в ночное время, следовательно, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток не подлежит установлению.
Согласно медицинской справке ФИО2 находится на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, лечится регулярно. Поскольку административный ответчик имеет <данные изъяты>, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, который за период отбывания наказания не встал на путь исправления, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Кроме того, назначение ограничений не нарушает права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При наличии же нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.05.2024.
В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.
Судья: