Дело № 2-487/2022 копия
УИД66RS0034-01-2022-000799-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуральск 29.11.2022
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,
при секретаре Калашниковой И.В.,
с участием:
прокурора Новоселовой ФИО23
истца ФИО1 ФИО24
представителя ответчика ФИО2 ФИО22
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО18 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления ФИО1 ФИО17. жилого помещения в виде квартиры, состоящей из двух комнат, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению не менее 48,9 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Красноуральска.
Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от 21.05.2014 №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., было предоставлено органом местного самоуправления ФИО1 ФИО20 Согласно справке с места жительства, ФИО1 ФИО19 зарегистрирована по указанному адресу с 23.09.1986.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением администрации городского округа Красноуральск от 08.11.2021 № признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
ФИО1 ФИО21 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих. По состоянию на 09.02.2022 ФИО1 ФИО16. подтверждена нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО1 ФИО25 возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по <адрес>, непригодным для проживания.
В судебном заседании прокурор Новоселова ФИО13. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1 ФИО14 исковые требования поддержала, указала, что в собственности жилья не имеет, вынуждена проживать у родственников.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 ФИО12. против удовлетворения исковых требований не возражала, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда от 01.04.2022, поскольку в настоящее время отсутствует финансирование на приобретение жилья по социальному найму, в резерве у муниципалитета нет свободного жилья. Истец постановлена в очередь только в марте 2022 года, поэтому предоставление истцу жилого помещения может нарушить права граждан, которые стоят в очереди перед ней.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.
С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» комфортная и безопасная среда для жизни определена одной из национальных целей развития РФ на период до 2030 года.
Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).
Как следует из справки с места жительства, договора социального найма жилого помещения от 21.05.2014 №, органом местного самоуправления предоставлено ФИО1 ФИО11., жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 48,9 кв.м., по адресу: <адрес>.
В судебном заседании не оспаривается, что жилой дом №№ расположенный по <адрес>, внесён в реестр муниципальной собственности. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.
Заключением межведомственной комиссии от 30.10.2021 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о признании жилого помещения квартиры № № в многоквартирном <адрес> непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 08.11.2021 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением установлен срок расселения жителей в срок до 31.12.2028.
Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».
Вместе с тем, постановлением администрации городского округа Красноуральск от 02.03.2022 № ФИО1 ФИО9. признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда. Нуждаемость ФИО1 ФИО10. в жилом помещении подтверждена по состоянию на 09.02.2022.
По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.
Представленными материалами подтверждено, что жилье истца, из которого она подлежит расселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.
На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истца не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцу жилого помещения, общей площадью не менее 48,9 кв.м., в черте г. Красноуральска подлежит удовлетворению.
Оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда суд не усматривает. Представителем ответчика не представлено доказательств наличия исключительных оснований, не позволяющих исполнить решение суда. Доводы об отсутствии у администрации городского округа Красноуральск жилого помещения для предоставления ФИО1 ФИО8., а также отсутствие денежных средств для его приобретения, несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для предоставления отсрочки. Кроме того, ответчик не лишен права заявления требований об отсрочке исполнения решения при наличии соответствующих оснований на стадии исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО7 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Красноуральск (ИНН<***>) предоставить ФИО1 ФИО6 (паспорт №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, состоящей из двух комнат, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению не менее 48,9 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Красноуральска.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.
Мотивированное решение составлено 06.12.2022.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Красноуральского
городского суда: А.А. Маклакова