Дело №2-5334/2022
73RS0001-01-2022-006024-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Бахаревой Н.Н.,
при секретарях Платоновой Е.М., Фахуртдиновой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1, о взыскании неосновательного обогащения, процентов,
установил:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее Министерство) обратилось с указанным иском в суд. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>, принадлежащем на праве собственности Ульяновской области, расположены объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1183,3 кв.м, в котором находятся:
помещение с кадастровым номером № площадью 279,6 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве общей долевой собственности (1\2 доля);
помещение с кадастровым номером № площадью 151,9 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве общей долевой собственности ( 1\2 доля);
помещение с кадастровым номером № площадью 692,2 к принадлежащее ФИО1 на праве собственности;
помещение с кадастровым номером № площадью 271 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве собственности;
помещение с кадастровым номером № площадью 562 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве собственности.
Таким образом, в нарушение ст. 65 ЗК РФ земельный участок с кадастровым номером № используется ФИО1 без оформленных земельно-правовых документов, а также без внесения платы с 19.11.2021.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, принадлежащем на праве собственности Ульяновской области, расположен объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 73№ площадью 3632,6 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве собственности.
Таким образом, в нарушение ст. 65 ЗК РФ земельный участок с кадастровым номером № используется ФИО1 без оформленных земельно-правовых документов, а также без внесения платы с 29.11.2021.
При этом отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.
Сумма неосновательного обогащения ФИО1 за фактическое пользование земельными участками за период с 19.11.2021 по 31.05.2022 составляет 346459 руб. 62 коп., а также сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2021 по 08.08.2022 составляет 17501 руб. 87 коп.
Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в адрес ответчика направлены претензии от 10.06.2022 № №; от 21.06.2022 № №, с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками и процентов за пользование чужими денежными средствами. Вместе с тем, задолженность до настоящего времени не погашена, указанные претензии остались без ответа.
С учетом заявления об уменьшении исковых требований, просят суд взыскать с ФИО1 в пользу областного бюджета Ульяновской области неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 29.11.2021 по 31.05.2022 в размере 54634 руб. 58 коп, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2021 по 17.11.2022 в размере 1209 руб. 42 коп., исключив установленный Постановлением
Правительством РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» период моратория на возбуждение дел о банкротстве, а также пени с 18.11.2022 по день фактической уплаты основного долга по арендной плате; неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.11.2021 по 31.05.2022 в размере 291825 руб. 04 коп, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2021 по 17.11.2022 в размере 6578 руб. 37 коп., исключив установленный Правительством РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» период моратория на возбуждение дел о банкротстве, а также пени с 18.11.2022 по день фактической уплаты основного долга по арендной плате.
В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Его представитель представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при расчете размера неосновательного обогащения истец применил Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510. Между тем, разделом 3 указанного Порядка предусмотрено следующее: 3.1. Арендная плата вносится равными долями соответственно: 3.1.1. Юридическими и физическими лицами, использующими арендуемые земельные участки в целях осуществления деятельности, за исключением ведения сельского хозяйства, ежемесячно - по 10 число (включительно) месяца, следующего за отчётным, за декабрь - не позднее 25 декабря (включительно) текущего года. 3.1.3. Физическими лицами, использующими арендуемые земельные участки для индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек, индивидуальных и кооперативных погребов и гаражей, лодочных кооперативов, два раза в год - по 10 июля и по 5 декабря включительно. Учитывая, что ответчик является физическим лицом, использующим земельные участки для хозяйственных построек и не ведет на них предпринимательской деятельности, сроки арендной платы, в случае заключения им с истцом договора аренды, должны быть установлены в соответствии с п. 3.1.3 Порядка, т.е. с оплатой два раза в год - по 10 июля и по 5 декабря включительно. Таким образом, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 01.12.2021 по 13.09.2022 по обоим земельным участкам считает неправомерным. Кроме того, постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлением, подаваемым кредиторами» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий, действующий в течение 6 месяцев, на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данные нормы истцом не применены.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Судом установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> на праве собственности Ульяновской области, расположены объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1183,3 кв.м, в котором находятся следующие помещения:
помещение с кадастровым номером № площадью 279,6 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве общей долевой собственности (1\2 доля);
помещение с кадастровым номером № площадью 151,9 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве общей долевой собственности (1\2 доля);
помещение с кадастровым номером № площадью 692,2 к принадлежащее ФИО1 на праве собственности;
помещение с кадастровым номером № площадью 271 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве собственности (1\2 доля);
помещение с кадастровым номером № площадью 562 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве собственности.(л.д.80, 82-92).
На земельном участке с кадастровым номером 75№, по адресу: г. <адрес>, принадлежащем на праве собственности Ульяновской области, также расположен объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером № площадью 3632,6 кв.м, принадлежащее ФИО1 на праве собственности (л.д.81).
Земельный участок с кадастровым номером 73№ используется ФИО1 без оформленных земельно-правовых документов, а также без внесения платы с 29.11.2021, а земельный участок с кадастровым номером № - с 19.11.2021.
В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, являющимся Приложением №1 к постановлению Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 №1/51-П, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности. Министерство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности (п (л.д.10-24).
Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
На территории Ульяновской области Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее Порядок), утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510.
Согласно п.2.1 указанного Порядка ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков согласно таблице, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.
Пунктом 3.1. указанного Порядка предусмотрено, что арендная плата вносится равными долями соответственно:
3.1.1. Юридическими и физическими лицами, использующими арендуемые земельные участки в целях осуществления деятельности, за исключением ведения сельского хозяйства, ежемесячно - по 10 число (включительно) месяца, следующего за отчетным, за декабрь - не позднее 25 декабря (включительно) текущего года.
3.1.2. Юридическими и физическими лицами, использующими арендуемые земельные участки в целях ведения сельского хозяйства, два раза в год - по 15 сентября и по 15 ноября включительно.
3.1.3. Физическими лицами, использующими арендуемые земельные участки для индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек, гаражей для собственных нужд, индивидуальных и кооперативных погребов, лодочных кооперативов, два раза в год - по 10 июля и по 5 декабря включительно.
Факт использования ответчиком земельных участков в указанные в иске периоды ответчиком не оспорен. Доказательств того, что ответчик пользовался в указанные периоды данными земельными участками на законном праве, стороной ответчика не представлено.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками рассчитана в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510.
Оснований для применения сроков уплаты, приведенных в п. 3.1.3 Порядка, судом не усматривается. Как указывает ответчик, он является физическим лицом, использующим земельные участки для хозяйственных построек, и не ведет на них предпринимательской деятельности. Вместе с тем, его доводы основаны на неверном толковании указанного пункта Правил, поскольку земельный участок, на котором находятся принадлежащие ответчику строения, имеют вид разрешенного использования- «под основное производство», а сами нежилые помещения не относятся к хозяйственным постройкам.
В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно расчета истца, проверенного судом, сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 29.11.2021 по 31.05.2022 составляет 54634 руб. 58 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 01.12.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 17.11.2022 составляет 1209 руб. 42 коп.
Неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № период с 19.11.2021 по 31.05.2022 составляет 291825 руб. 04 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 01.12.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 17.11.2022 – 6578 руб. 37 коп.
При этом истцом из расчета исключен установленный Правительством РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» период моратория, в который проценты, предусмотренные ч. 1 ст. 395 ГК РФ, не начисляются.
Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, с 18.11.2022 по 24.11.2022 (по день вынесения решения суда) составят 78 руб. 58 коп. (54634 руб. 58 коп.x7,5%/365дн.x 7 дн.).
Таким образом, общая сумма процентов составит 1288 руб. 00 коп. (1209 руб. 42 коп. + 78 руб. 58 коп.).
Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № с 18.11.2022 по 24.11.2022 (по день вынесения решения суда) составят 419 руб. 75 коп. (291825 руб. 04 коп.x7,5%/365дн.x 7 дн.).
Таким образом, общая сумма процентов составит 6998 руб. 12 коп. (6578 руб. 37 коп. + 419 руб. 75 коп.).
Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 25.11.2022 по день фактической оплаты основного долга.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6747 руб. 46 коп.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ю в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 29.11.2021 по 31.05.2022 в размере 54634 руб. 58 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 01.12.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 24.11.2022 в размере 1288 руб. 00 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.11.2022 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму основного долга 54634 руб. 58 коп.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.11.2021 по 31.05.2022 в размере 291825 руб. 04 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 01.12.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 24.11.2022 в размере 6998 руб. 12 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.11.2022 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму основного долга 291825 руб. 04 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6747 руб. 46 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Бахарева
Срок изготовления мотивированного решения: 01.12.2022