Постановление по делу № 5-415/2025 от 26.09.2025 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

*****

УИД *****RS0*****-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2025 года <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Жукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ООО «Дигзив-БЛ» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП,

установил:

В отношении ООО «Дигзив-БЛ» <дата> заместителем начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3 составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Дигзив-БЛ» не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя ООО «Дигзив-БЛ» по доверенности ФИО4 в суд поступило ходатайство о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение. Суд, в соответствие со ст. 25.1 КРФ об АП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Дигзив-БЛ».

Представитель Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по СКФО в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя по доверенности ФИО5 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по СКФО. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрегионального управления федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по СКФО.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КРФ об АП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия, внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>), проводимой на основании решения заместителя руководителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу выявлен факт нарушения ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ предъявляемых к организациям, осуществляющим производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части осуществления оборота (хранения) алкогольной продукции (сидра), информация, об обороте которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<дата> по результатам выездной внеплановой проверки в отношении ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) составлен акт от <дата> № у8-а396/06 и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ***** предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП.

<дата> в ходе производства по делу об административном правонарушении от <дата> ***** проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, расположенных по адресу: 363410, <адрес> - Алания, м. р-н Дигорский, г. <адрес>, литер «Б», в ходе которого установлено что, в складе готовой продукции (Литер К) находится готовая алкогольная продукция (сидр) информация об обороте (хранении) которой не зафиксирована в ЕГАИС, а именно:

- сидр яблочный, сладкий, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 592 бутылки;

- сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 1614 бутылок;

- сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 444 бутылки.

Данная алкогольная продукция (сидр) так же была обнаружена <дата> сотрудниками ФСБ России в ходе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, проводимых на основании Постановления *****/К/1/3146 от <дата>. По итогам обследования составлен протокол проведения обследования № б/н от <дата>.

<дата> в ходе производства по делу об административном правонарушении от <дата> ***** вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении *****, а именно:

1) копии сопроводительных документов (товарно-транспортные накладные) в соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства поборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на основании которых ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) осуществило поставку (оборот) в адрес контрагентов алкогольной продукции сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, а именно: товарно-транспортные накладные №***** от <дата>; 2472 от <дата>; 2384 от <дата>; 2467 от <дата>; 2302 от <дата>; 2299 от <дата>; 2368 от <дата>; 2408 от <дата>; 2445 от <дата>; 2407 от <дата>; 915 от <дата>; 2333 от <дата>; 2490 от <дата>; 2509 от <дата>.

2) копию первичного учетного документа (акт списания *****) в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», подтверждающего факт списания <дата> ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) алкогольной продукции сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 36 бутылок.

3) объяснения законного представителя ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) по факту оборота алкогольной продукции без фиксации сведений в ЕГАИС, отраженной в протоколе ***** осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от <дата>.

<дата> сопроводительным письмом № у8-6276/06 от <дата> определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ***** направлено в адрес ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>).

<дата> с сопроводительным письмом ***** от <дата> ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) представило истребуемые сведения в полном объеме.

В ходе производства по делу об административном правонарушении от <дата> ***** установлено:

Согласно информации, содержащейся в ЕГАИС «Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с <дата> по <дата> (по дате производства)» ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) фиксирует сведения о производстве готовой алкогольной продукции (сидр), а именно:

- сидр яблочный, сладкий, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 6 240 бутылок;

- сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 1 872 бутылки; ?

- сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 3 120 бутылок.

Согласно информации, содержащейся в ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с <дата> по <дата> (по дате накладной)» ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) осуществил поставку вышеуказанной произведенной алкогольной продукции (сидра) в адрес контрагентов в полном объеме, что подтверждается представленными ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) копиями сопроводительных документов (товарно-транспортные накладные) в соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ (***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>; 2525 от <дата>; 2472 от <дата>; 2384 от <дата>; 2467 от <дата>; 2302 от <дата>; 2299 от <дата>; 2368 от <дата>; 2408 от <дата>; 2445 от <дата>; 2407 от <дата>; 915 от <дата>; 2333 от <дата>; 2490 от <дата>; 2509 от <дата>) за исключением 36 бутылок сидра яблочного, сухого, газированного (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, которые Общество списало с пометкой «Порча» на основании первичного учетного документа (акт списания ***** от <дата>) в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» что подтверждается информацией содержащейся в ЕГАИС «Отчет об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с <дата> по 07.07.2025».

Кроме того, контрагенты ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) зафиксировали указанные поставки алкогольной продукции (сидра) и не отказались от их принятия, что подтверждается отметкой о принятии (печать, подпись) в соответствующем разделе товарно-транспортных накладных. В связи с чем, данная алкогольная продукция (сидр) в общем количестве 2650 бутылок отсутствует на остатках ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) в ЕГАИС, на момент проведения осмотра <дата> в рамках внеплановой выездной проверки, а также проведенного осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в ходе производства по делу об административном правонарушении от <дата> *****, что подтверждается справкой ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) «Об остатках продукции (сидр 1 регистр) на <дата> 11:19 МСК», а также «Отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по дате розлива/ввоза и ТТН) по 1 регистру (без учета отключенных организаций) на <дата> 11:05 МСК».

В ходе производства по делу об административном правонарушении от <дата> ***** законным представителем ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) генеральным директором ФИО1 представлены объяснения по данному факту:

«Настоящим доводим до сведения следующее, в ходе проверки, проведенной <дата> на складе готовой продукции предприятия ООО «Дигзив-БЛ», была выявлена продукция: сидр яблочный сладкий «Бердинберг», объемом 0,75 л., крепость 5,5%, дата розлива <дата> в количестве 592 бутылки; сидр яблочный сухой «Бердинберг», объемом 0,/5 л., крепостью 5,5%, дата розлива <дата> в количестве 1614 бутылок; сидр яблочный сухой «Бердинберг», объемом 0,75 п., крепость 5,5%, дата розлива <дата>, в количестве 444 бутылки, которой не должно было находиться на складе. В конце ноября была запланирована отгрузка пивной продукции, а также сидра яблочного сладкого «Бердинберг» и сидра яблочного сухого «Бердинберг» в адрес контрагентов. В связи с большим объемом отгружаемой продукции, весь ее объем физически не поместился в предоставленный для отгрузки грузовой автомобиль. Оставшаяся часть продукции: сидр яблочный сладкий «Бердинберг» и сидр яблочный сухой «Бердинберг», в связи с невозможностью ее немедленной отгрузки, была временно размещена на складе готовой продукции для последующей отправки в адрес контрагентов в ближайшее время. Не размещение продукции в соответствии с обычной схемой учета было вызвано исключительно необходимостью оперативного решения возникшей логистической проблемы и стремлением своевременно выполнить обязательства перед нашими контрагентами».

Вышеуказанная алкогольная продукция (сидр) в общем количестве 2 650 бутылок арестована в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей ***** от <дата> и оставлена на ответственное хранение генеральному директору ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) ФИО1, до момента передачи указанной алкогольной продукции на ответственное досудебное хранение в организацию, привлекаемую Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно информации, указанной в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации передаваемыми организациями (заявителями) и размещенными на официальном сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в разделе федерального информационного ресурса «Федеральный реестр алкогольной продукции» следует:

- уведомление о начале оборота алкогольной продукции ***** от <дата> срок годности алкогольной продукции с наименованием: сидр яблочный, сладкий, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., составляет - 365 дней;

- уведомление о начале оборота алкогольной продукции ***** от <дата> срок годности алкогольной продукции с наименованием: сидр яблочный. сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5 об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., составляет - 365 дней;

Соответственно срок годности арестованной продукции истекает <дата> и <дата>.

В соответствии с абзацем 21 п. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот типового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона;

В соответствии с пн. 1, 7, п. 31 Раздела III «Требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в единую информационную систему» утвержденных Постановлением Правительства РФ ***** от <дата> «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановлением Правительства РФ ***** от <дата>) программное обеспечение должно осуществлять:

- прием и передачу информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции в единой информационной системе с использованием программных средств единой информационной системы в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации (сельскохозяйственном товаропроизводителе, индивидуальном предпринимателе), об алкогольной продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, сопровождающих производство и (или) оборот алкогольной продукции, в единой информационной системе;

- учет количества (в штуках) произведенной, хранимой (в том числе забракованной), поставленной (в том числе экспортируемой, возвращенной) алкогольной продукции каждого вида и наименования, в том числе маркированной федеральными специальными и акцизными марками.

Таким образом, в нарушение пи. 1, 7 п. 31 Раздела III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> *****, абз. 21 п. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ, ООО «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>) по адресу осуществления деятельности: 363410, <адрес> - Алания, м. р-н Дигорский, г. <адрес>, литер «Б» (КПП 151401001) (место совершения административного правонарушения) <дата> (время совершения административного правонарушения) совершено административное правонарушение, выразившееся в обороте (хранении) алкогольной продукции (сидра), информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

За данный вид нарушения ст. 14.19 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность юридического лица.

Факт нарушения подтверждается: актом внеплановой выездной проверки № у8-396/06 от <дата> КНМ 26***** от <дата>) с приложениями, материалами дела об административном правонарушении от <дата> *****.

Оценив все доказательства в совокупности, судья считает их допустимыми, достоверными и достаточными, а потому считает, что вина ООО «Дигзив-БЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП, - доказана.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «Дигзив-БЛ» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Часть. 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 названного кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок государственного регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, которое осуществляется в целях защиты, в том числе здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, судья пришел к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных статьями 3.4, 4.1.1 КРФ об АП, позволяющих заменить административный штраф предупреждением.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Дигзив-БЛ», в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Дигзив-БЛ», в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КРФ об АП, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дигзив-БЛ» (ИНН <***>, КПП 151401001, ОГРН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе <дата>, адрес юридического лица: <адрес> –Алания, м. р-н Дигорский, г.<адрес>, литер Б) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей), с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно следующей алкогольной продукции:

- сидр яблочный, сухой, газированный (БЕРДИНБЕРГ) РОССИЙСКИЙ крепостью 5,5% об., стеклянная бутылка объемом 0,75 л., дата розлива <дата>, в количестве 444 бутылки, в общем количестве - 2 650 бутылок переданную на ответственное хранение законному представителю, генеральному директору ООО «Дигзив-БЛ» ФИО1, по адресу: 363410, <адрес> – Алания, м. р-н Дигорский, г.<адрес>.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Дигзив-БЛ», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Управление Федерального Казначейства по <адрес> (МРУ Росалкогольтабакконтроль по Северо-Кавказскому федеральному округу, л/с <***>, ИНН:<***>, КПП:262601001, Счет: 03*****, ОКТМО 07710000, Банк получателя – Отделение Ставропольского банка России/УФК по <адрес>, БИК: 010702101, Счет получателя 03*****, КБК: 160 116 01331 01 9000 140, УИН: 16*****.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.В. Жукова