Судья: Адаманова Э.В. Дело <данные изъяты>
<данные изъяты>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> <данные изъяты> года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шилиной Е.М.
судей Федуновой Ю.С., Потаповой С.В.,
при секретаре судебного заседания Мельниковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДСИ к Министерству социального развития <данные изъяты>, Окружному управлению социального развития <данные изъяты> о признании незаконными действий (бездействий) и компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ДСИ на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Федуновой Ю.С.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
Истец ДСН обратился с иском к Министерству социального развития <данные изъяты>, Окружному управлению социального развития <данные изъяты> о признании незаконными действий (бездействия) и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указал, что является <данные изъяты>, заявление на предоставление мер социальной поддержки ЖКХ «Назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг для впервые обратившихся» подал в <данные изъяты> года, при этом полагал, что меры социальной поддержки полагаются ему с даты установления инвалидности. Получил отказ ответчика, с которым не согласен, вынужден обратиться в суд с иском к ответчикам о признании незаконными действий (бездействий) и компенсации морального вреда,
На основании изложенного, просит суд обязать Министерство социального развития <данные изъяты> Окружное управление социального развития <данные изъяты> возвратить незаконно непредставленные в <данные изъяты> годах льготы на жилье, капремонт и электроэнергию (коммунальные услуги), и субсидию на оплату коммунальных услуг с момента получения инвалидности, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.
Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования оставлены без удовлетворения.
Истец не согласился с вынесенным решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по делу принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Представитель Министерству социального развития <данные изъяты>, Окружному управлению социального развития <данные изъяты> – ХЛА в суд апелляционной инстанции явился, поддержал решение суда. Суду пояснил, что льгота назначается с момента обращения.
В соответствии с положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах и возражениях относительной жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела: в соответствии с Законом <данные изъяты>-ОЗ и на основании заявления истца от <данные изъяты> номер <данные изъяты> о предоставлении государственной услуги «Выдача, замена и прекращение действия социальных карт жителей <данные изъяты>» (далее – СКМО), <данные изъяты> принято положительное решение <данные изъяты> (СКМО серии <данные изъяты> <данные изъяты> выдана на руки).
В соответствии с Законом <данные изъяты>-ОЗ, Порядком <данные изъяты> и на основании заявления истца от <данные изъяты> номер P<данные изъяты> предоставлении государственной услуги «Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии» (далее – РСД) <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> о предоставлении РСД в период <данные изъяты> по <данные изъяты>, далее, с учетом норм заложенных Порядком <данные изъяты>, установлена РСД на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в проактивном (беззаявительном) режиме.
В соответствии с пунктом 7 Порядка <данные изъяты> при определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с <данные изъяты> текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в <данные изъяты>, в подсчет общей суммы материального обеспечения получателя включаются размеры денежных выплат, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году. На <данные изъяты> года величина прожиточного минимума пенсионера установлена в размере 13951,00 руб. Расчет предоставляемой ДСИ РСД составил:
- за <данные изъяты>. – 4231,56 руб., определенный как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в <данные изъяты> (13951,00 руб.), и общей суммой установленных ему денежных выплат (9347,97 (пенсия, установленная на <данные изъяты>. в размере 6428,95 руб. и ЕДВ, установленная <данные изъяты> группы на <данные изъяты>. в размере 2919,02 руб.) + 371.47 (эквивалент проезда);
- за <данные изъяты>. – 3678,68руб., определенный как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в <данные изъяты> (13951,00 руб.), и общей суммой установленных ему денежных выплат (9900,85 (пенсия, установленная на <данные изъяты> г. в размере 6981,83 руб. и ЕДВ, установленная <данные изъяты> группы на <данные изъяты>. в размере 2919,02 руб.) + 371.47 (эквивалент проезда).
В соответствии с <данные изъяты> от <данные изъяты> N 272/2020-ОЗ "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на <данные изъяты> год и на плановый период <данные изъяты> годов" и на основании заявления истца номер <данные изъяты> об установлении меры социальной поддержки «Единовременная материальная помощь от депутата» <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> об оказании материальной помощи от депутата в размере 3000.00 (трех тысяч) рублей.
В соответствии с <данные изъяты> от <данные изъяты> N 189/2013-ОЗ (ред. от <данные изъяты>) "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <данные изъяты>" и на сновании заявление истца от <данные изъяты> номер <данные изъяты> об оказании экстренной социальной помощи семье, попавшей в трудную жизненную ситуацию, <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> об установлении меры соцподдержки «Экстренная социальная помощь» в размере 10000.00 (десяти тысяч) рублей.
В соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и на основании заявления от <данные изъяты> номер P<данные изъяты> о предоставлении государственной услуги «Назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг для впервые обратившихся». <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> о предоставлении с <данные изъяты> мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предусмотренных ст. 17 Федерального Закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и на основании заявления от <данные изъяты> номер P<данные изъяты> о предоставлении государственной услуги «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> о предоставлении с <данные изъяты> по <данные изъяты> мер социальной поддержки “Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг”.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 17 Федерального закона от <данные изъяты> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства МО от <данные изъяты> N 299/12, Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты>, Федеральным законом от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от <данные изъяты> N 424-ФЗ "О накопительной пенсии и ст. 56 ГПК РФ, пришел к выводу, что истцом реализовано право на меры социальной поддержки на основании воли истца и в соответствии с заявительным принципом предоставления названных мер социальной поддержки.
С данными выводами соглашается судебная коллегия, поскольку судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Доводы апелляционной жалобы истца, что его права были нарушены на получение льгот, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
Доводы в апелляционной жалобе, по сути повторяют свою позицию в суде первой инстанции, которые были исследованы и им дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают приведенные выводы суда, не подтверждают нарушений судом норм материального и процессуального права, и в силу ст. 379.7 ГПК РФ не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебного решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда, по делу не установлено.
В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие с достаточной степенью достоверности, прийти к иным, нежели суд первой инстанции выводам.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - оставить без изменения.
апелляционную жалобу ДСИ – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи