Дело №5-586/2023
25RS0001-01-2023-007215-04
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2023 г. г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Третьякова Д.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил а:
в отношении ФИО1 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Ознакомившись с представленными материалами дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым возвратить протокол и приложенные материалы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке дела к рассмотрению выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Из положений пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 ввез на территорию ЕАЭС товар, сокрытый от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС, стоимость ввезенных 2 бутылок с жидкостью темного цвета, ёмкостью 640 мл, каждая с надписью» «Suntory Brandy V.O Mild and smooth»согласно заключению ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ,70.
Указанная экспертиза выполнена экспертами ФИО3, ФИО4, приложенный к экспертизе расчет рыночной стоимости товара, однородного исследуемого, согласно приложению 2 к экспертизе составил 4618,95 руб., стоимость одной единицы 2309,48 руб. При этом, указанный расчет перечеркнут простым карандашом в указании рыночной стоимости единицы товара, стоимость всего товара указана простым карандашом – 4550-69 руб., эта же рыночная стоимость указана в выводах экспертизы со ссылкой на приложение №. Приложение № заверено печатью ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток, подписано экспертами ФИО3, ФИО4, исправления, выполненные простым карандашом никоим образом экспертами, проводившими исследование не заверены подписями, печатью ЭКЦ.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушения, фактически основаны на доказательствах, вызывающих сомнение, что является существенным нарушением.
При наличии явных исправлений в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, которым определена стоимость товара, которая может быть учтена судьей при вынесении итогового решения по делу при назначении наказания, в случае признания лица виновным в вменяемом лицу административного правонарушения, не позволяет судье принять дело к производству дело ввиду неполноты предоставленных материалов для рассмотрения дела.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о фактическом направлении копии протокола об административном правонарушении ФИО1, не присутствующему при составлении протокола об административном правонарушении.
Отсутствие указанных сведений не позволяет судье принять дело к производству дело, в связи с чем, оно подлежит возврату для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,
определил а:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении должностному лицу Владивостокской таможни.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Судья Д.К. Третьякова