Д. № 5-16/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2025 года г. Губкинский
Судья Губкинскогорайонного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балан А.С.,
с участием ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного по адресу:<адрес>,
установил:
ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином ФИО3 ФИО2, о чемДД.ММ.ГГГГ направил уведомление в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции. Однако уведомление составлено с нарушением приложения №Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 30 июля 2020 года №, а именно, в уведомлении указана дата и отсутствует подпись, что, в свою очередь, является нарушением положений п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что подпись поставил по невнимательности не в том месте.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих днейс даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, озаключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником предусмотрена приложением 7 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года №.
Как следует из представленного уведомления, в нем отсутствует дата его подписания лицом, представляющим уведомление.
Таким образом, в действиях ФИО1 формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями ФИО1, трудовым договором с гражданином ФИО3 Республики ФИО3 Э.Т., документами иностранного гражданина, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, протоколом об административном правонарушении.
Вместе с тем,в силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено и возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ).
Малозначительным административным правонарушением, согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях, является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
Поскольку трехдневный срок направления уведомления работодателем не нарушен, в уведомлении указаны достоверные сведения о заключении трудового договора с иностранным гражданином, присутствует подпись лица, направившего уведомление,суд считает, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.
Таким образом, с учетом характера правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения, при отсутствии угрозы наступления негативных последствий, отсутствии данных о нарушении прав третьих лиц, суд приходит к выводу, что деяние является малозначительным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателяМиненок ФИО4 № прекратить ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение 10 днейсо дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд
Судья(подпись)
Копия верна. Судья Балан А.С.