Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года

Тамбовский районный суд в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу Отделения судебных приставов по УФССП России по ФИО4, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по УФССП России по , Отделению судебных приставов по УФССП России по , управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и возложении обязанностей,

с участием представителя административного ответчика Отделения судебных приставов по УФССП России по - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по УФССП России по ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с данным административным иском, указав, что является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй Тамбовского районного судебного участка по делу №, о взыскании задолженности в размере 34667,21 рублей с ФИО5 в пользу взыскателя ООО «СААБ». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 31655,16 рублей. В связи с тем, что задолженность до настоящего времени не погашена, считает, что судебный пристав ОСП по УФССП России по ФИО4 проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО4, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, обязать судебного пристава исполнителя ОСП по УФССП России по совершить весь комплекс мер, направленный на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, обязать начальника ОСП по УФССП России по проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика - Отделения судебных приставов по УФССП России по ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласилась, указав, что в производстве ОСП по УФССП России по находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй Тамбовского районного судебного участка по делу №, о взыскании задолженности в размере 33664,08 рубля с ФИО5, в пользу взыскателя ООО «СААБ». В целях установления местонахождения должника, установления его имущественного положения судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в электронном виде в различные организации и учреждения: МРЭО ГИБДД сведения о зарегистрированных транспортных средствах; Росреестр о наличии недвижимого имущества; в ПФР о том получает ли должник пенсию, о работодателе должника, о размере отчислений производимых работодателем за должника; в ЗАГС: о заключении брака, сведений о смерти, сведений о перемени имени и фамилии; операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных номерах телефонов. Согласно данным МВД России зарегистрированных транспортных средств за должником не значится. Согласно данным Росреестра за должником не значится недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на ДС должника. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - При проверке адреса местожительства должника, установлено, что должник проживает по данному адресу, не трудоустроен, пенсии и пособия не получает, живет на помощь детей, в квартире находится имущество обиходного использования. Денежные средства в счет долга списываются со счетов банка и перечисляются взыскателю по указанным реквизитам. Остаток задолженности по исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31625,16 рублей. В соответствии с действующим законодательством под бездействием понимается общественно вредное противоправное, пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло или должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, перечень которых определен в ч. 3 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве". Однако последовательность и объем исполнительских действий законом не определены, поэтому судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет последовательность и целесообразность исполнительских мероприятий, чтобы в необходимые и разумные сроки исполнить решение суда. В рамках исполнительного производства в отношении ФИО5 в пользу заявителя судебный пристав-исполнитель проводил мероприятия по установлению имущества, дохода должника. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом обязанности, возложенной на них нормативными и иными актами, определяющими полномочия этих лиц. В данном случае судебным приставом-исполнителем применены меры предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Административные ответчики – старший судебный пристав Отделения судебных приставов по УФССП России по , представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по , заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены, ходатайств об отложении не заявляли, возражений не представили. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, и организаций.

В соответствии со ст. 36 указанного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; и др.

На основании положений ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со статьями 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй Тамбовского районного судебного участка по делу №, о взыскании задолженности в размере 33664,08 рубля с ФИО5 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 в порядке и сроки, установленные законом, приняты надлежащие меры по фактическому исполнению исполнительного документа. В рамках данного исполнительного производства направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, кредитные организации для установления имущественного положения должника.

Согласно справке о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника, судебный пристав-исполнитель ОСП по УФССП России по в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил следующие исполнительные действия: неоднократно направлял запросы в органы ПФР, в органы ЗАГС (об актах гражданского состояния), в ЦЗН, ГИБДД МВД России, в ГУВМ МВД России, ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам, в Росреестр, в ФНС, оператору бронирования и продажи билетов, в банки и операторам связи; неоднократно выносил постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно актам совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем осуществлялась проверка имущественного положения должника по месту жительства. Установлено, что должник проживает по адресу: , не трудоустроен, в ЦЗН не состоит, в квартире находится имущество обиходного использования.

Таким образом, судом установлено, что в отношении должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем принимались своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, в том числе проверка имущественного положения должника по месту жительства. Исполнительное производство на момент рассмотрения настоящего дела не окончено, исполнительные действия не прекращены. Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 31625 рублей 16 копеек.

Выбор комплекса мер принудительного исполнения, принимаемых судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, осуществляется должностными лицами исходя из обстоятельств конкретного дела с учетом задач и принципов исполнительного производства, а не по выбору взыскателя. То обстоятельство, что данные меры на дату обращения ООО "СААБ" в суд с настоящим административным иском не дали положительного результата и не привели к исполнению требований исполнительного документа, не свидетельствует о незаконном бездействии пристава, поскольку достоверных данных о том, что должник имеет денежные средства или иное имущество, за счет которого можно сразу удовлетворить требования взыскателя, не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие в рамках данного исполнительного производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «СААБ» о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по УФССП России по ФИО4.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу Отделения судебных приставов по УФССП России по ФИО4, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по УФССП России по , Отделению судебных приставов по УФССП России по , управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконными бездействий судебного пристава исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО4, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложении на судебного пристава исполнителя ОСП по УФССП России по обязанности совершить весь комплекс мер, направленный на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, возложении на начальника ОСП по УФССП России по обязанности проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, , через Тамбовский районный суд , в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Воронина

Решение суда принято

в окончательной форме 13.10.2022