№5-1504/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2022 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Зацепина А.Н. с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, иностр. паспорт ***** от <дата> выдан властями <адрес>, не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об административных правонарушениях,
установил:
в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ***** от <дата> в связи с тем, что он гражданин <адрес> – нарушил миграционное законодательство, выразившееся в уклонении от выезда из РФ с <дата> по настоящее время, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть визы, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ *****- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата>, что предусматривает административную ответственность ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является гражданином кой <адрес>.
В материалах дела сведений о законном нахождении ФИО1 на территории РФ не имеется, на миграционном учете данное лицо не состоит.
Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, при в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу: протоколом об административном правонарушении ***** от <дата>, объяснением ФИО1 и другими материалами.
В связи с чем, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит раскаяние и полное признанием вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с Федеральным законом от <дата> N 224-ФЗ и Федеральным законом от <дата> N 207-ФЗ, в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся усиления ответственности за нарушение миграционного законодательства, порядка въезда на территорию Российской Федерации, выдачи разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Статья 18.8 Кодекса РФ об АП дополнена новой частью, устанавливающей административную ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации в случае совершения определенных правонарушений.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 3.1 – 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.
При определении вида и размера наказания судья учитывает степень и характер административного проступка, длительность нарушения закона, обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В обязательном порядке судья учитывает желание ФИО1 выехать в <адрес> добровольно и считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Часть 1 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП предусматривает, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 5 - 6.1 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ определить путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки Ставропольского края.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Зацепина А.Н.