Дело № 12-273/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ломоносов 4 сентября 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Летников П.Ю., изучив протест прокурора Ломоносовского района Ленинградской области на определение мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области от 13 июня 2023 года,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области от 13 июня 2023 года в прокуратуру Ломоносовского района Ленинградской области возвращены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1, для надлежащего оформления.

В протесте от 13 июля 2023 года прокурор Ломоносовского района Ленинградской области ссылается на незаконность и необоснованность определения мирового судьи, просит суд привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В результате изучения протеста усматриваются основания для его возвращения заявителю.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению протеста по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения протеста данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По правилам Главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу процессуальное решение по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба (протест) на процессуальное решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии процессуального решения. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия определения мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области от 13 июня 2023 года направлена в адрес прокуратуры Ломоносовского района Ленинградской области 14 июня 2023 года и вручена адресату 20 июня 2023 года (л.д. 30-31).

Вместе с тем, вышеуказанный протест прокурора Ломоносовского района Ленинградской области от 13 июля 2023 года поступил в суд 14 июля 2023 года, то есть за сроками обжалования определения мирового судьи.

Вопреки требованиям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ ходатайство о восстановлении срока обжалования определения мирового судьи прокурором не заявлено и материалах дела отсутствует.

Помимо этого, в просительной части протеста отсутствует просьба, адресованная суду, относительно объекта обжалования. Иными словами, не указано, какое именно процессуальное решение прокурор просит принять суд по результатам рассмотрения протеста (отменить, изменить или оставить без изменения обжалуемое определение).

Указание прокурора на необходимость привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ находится за рамками пределов судебного разбирательства, ограниченного доводами протеста.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протест прокурора Ломоносовского района Ленинградской области на определение мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области от 13 июня 2023 года - возвратить заявителю.

Судья: