Решение по делу № 2-6499/2022 от 27.07.2022 - о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, понуждении к прекращению указанных действий и выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить уточненные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Андерсан-Отель» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, понуждении к прекращению указанных действий и выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Андерсан-Отель» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, понуждении к прекращению указанных действий и выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований истец указал, что в территориальный отдел Управления поступили донесения № от 31.03.2022г. и № от 01.04.2022г. из Анапского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о случаях заболевания А04.9 Кишечная инфекция неясной этиологии у 9 работников предприятия ООО «Кубань Вино» - обособленное подразделение ФИО7.

По данному факту с целью выявления путей и факторов, способствующих распространению инфекции, лиц, являющихся возможными источниками инфекции, и организацию комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, территориальным отделом было организовано проведение санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений, в ходе проведения которого установлен окончательный диагноз заболевших: у трех человек, госпитализированных в ГБУЗ «Городская больница »: острая кишечная инфекция, вызванная цитробактером. У одного человека, находящегося на амбулаторном лечении: острая кишечная инфекция, вызванная возбудителем рода Proteus (Протей). У пятерых работников ООО «Кубань - Вино», находящихся на амбулаторном лечении: кишечная инфекция неясной этиологии.

Доминирующие симптомы заболеваний (с указанием удельного веса проявлений): тошнота – 20%; многократный жидкий стул – 40%; рвота – 40%.

Из эпидемиологического анамнеза следует, что все пострадавшие почувствовали недомогание через 4 часа после приема пищи (обеда) в столовой ООО «Кубань - Вино» - обособленное подразделение ФИО7.

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что прием пищи организован в пункте питания ООО «Кубань-Вино». Поставку готовой кулинарной продукции осуществляет ФИО2 И.П. по договору поставки готовых блюд от 23.11.2020г. (дополнительное соглашение к договору от 08.11.2021г.), заключенному между ООО «Кубань-Вино» и ФИО2 И.П.

В свою очередь между ФИО2 И.П. и ООО «Андерсан-Отель» заключен договор от 01.02.2022г. на приготовление и поставку готовых блюд.

Согласно п. 1.2 указанного договора услуга оказывается ООО «Андерсан-Отель» по адресу: Краснодарский край, . Пунктом 3.1.4 договора установлена обязанность поставщика ООО «Андерсан-Отель» обеспечить оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными стандартами, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, сроками годности, иными нормативными документами, применяемыми при оказании услуг данного рода.

В ходе обследования предприятия общественного питания установлено, что услуга общественного питания, оказываемая ООО «Андерсан-Отель», осуществляется с грубым нарушением обязательных требований санитарного законодательства, а именно: СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020г. №. В связи с чем истец просит суд признать действия ООО «Андерсан-Отель», выразившиеся в грубом нарушении требований санитарных норм и правил при оказании услуги общественного питания, противоправными; обязать ООО «Андерсан-Отель» при изготовлении продукции общественного питания в предприятии общественного питания, расположенном по адресу: Краснодарский край, , исполнить в течение года с даты вступления решения суда в законную силу требования пунктов 2.1, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.14, 2.16, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.5.4, 3.5.6, 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного Питания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020г. №, а именно: разработать программу производственного контроля, а также обеспечить проведение лабораторных исследований (испытаний) по программе; осуществлять изготовление продукции в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом; обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды; осуществлять перевозку (транспортирование) пищевой продукции транспортными средствами в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции, а в случае их отсутствия - в соответствий с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции; при приготовлении готовой к употреблению пищевой продукции, а также для продовольственного (пищевого) сырья использовать раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонную посуду; обрабатывать и хранить раздельно в производственных цехах (зонах, участках) разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции, мытье столовой посуды проводить отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей; оборудовать производственные помещения, задействованные в приготовлении холодных блюд, бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха; не допускать реализацию на следующий день готовых блюд, а также замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни; вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № и 3 к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов; не допускать хранение и реализацию пищевой продукция без маркировки, предусмотренной законом, а также с истекшими сроками годности; выполнить внутреннюю отделку производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия общественного питания из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не допускать наличия повреждений на ней; не допускать к работе в организации общественного питания лиц, не прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, предварительный и периодические медицинские осмотры, вакцинацию; проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра заносить в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) на бумажном и/или электронном носителях. Временно отстранять от работы с пищевыми продуктами либо переводить на другие виды работ лиц с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями.

Также истец просит обязать ООО «Андерсан-Отель» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя по адресу: Краснодарский край, , либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда. Уведомить территориальный отдел о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела от которого имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также уточнение заявленных исковых требований, согласно которым истец просит суд признать действия ООО «Андерсан-Отель», выразившиеся в грубом нарушении требований санитарных норм и правил при оказании услуги общественного питания, противоправными, а также обязать ООО «Андерсан-Отель» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя по адресу: Краснодарский край, , либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда. Уведомить территориальный отдел о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку ООО «Андерсан-Отель» приняло во владение помещения отеля «Фламинго», расположенные по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-он, ст-ца ФИО8, . При приемке объекта ответчиком была проведена оценка состояния принятых объектов. В результате инвентаризации и оценки состояния принятого комплекса дома отдыха «Фламинго» были установлены многочисленные нарушения действующих норм эксплуатации такого рода объекта: гостиницы и общепита.

Установлена необходимость незамедлительного проведения восстановительных работ материальной базы объектов аренды. В процессе приемки, управления и подготовки объекта к сезону, ответчик неоднократно информировал собственника гостиницы о необходимость проведения работ по обеспечению соблюдения норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 и норм пожарной безопасности в соответствии с Правилами противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № и иным актами.

При приемке объекта ответчиком совместно установлены и зафиксированы несоответствия организации кухни и смежных помещений, процесса организации общественного питания нормам, санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В результате бездействия ФИО2 И.П. в отношении выделения средств на капитальный ремонт и неприведения отеля «Фламинго» в надлежащее состояние как было согласовано в договоре аренды с ФИО2 И.П., территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в в рамках проведения эпидемиологического расследования о регистрации случая группового заболевания неясной этиологии среди работников ООО «Кубань Вино» установил множественные нарушения на объекте требований п. 2.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 и в результате вынес предписание № от 13.04.2022г. о проведении профилактических мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГг. территориальный отдел Управления обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с иском к ООО «Андерсан-Отель» о признании его действий противоправными.

В связи со сложившейся ситуацией ООО «Андерсан-Отель» расторгло договор аренды с ФИО2 И.П. и вернуло объект аренды - гостиницу «Фламинго» собственнику - ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 И.П. не исполнила согласованные в договоре аренды условия о проведении капитальных ремонтных работ на объекте в случае такой необходимости.

Договор между ФИО2 И.П. и ООО «Андерсан-Отель» от 01.02.2022г. на приготовление и поставку готовых блюд расторгнут ДД.ММ.ГГГГг. В связи с вышеизложенным на настоящий момент исковые требования безосновательными, так как с ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Андерсан-Отель» фактически не владеет объектом, не осуществляет никакой деятельности на кухне, в отеле «Фламинго» и кафе.

Также ООО «Андерсан-Отель» полагает, что привлечение его к ответственности и признание в рамках судебного акта действий управляющей компании грубым нарушением прав ответчика, несправедливо дискредитирует авторитет общества на рынке гостиничных услуг, и тем самым усугубят экономическое положение компании. Такое решение не может являться справедливым в общепринятом понимании, так как деятельность управляющей компании на объекте была направлена как раз на исправление ситуации с нарушением норм и правил на объекте.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Основной задачей Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно положениям ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Статьей 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Судом установлено, что в территориальный отдел Управления поступили донесения № от 31.03.2022г. и № от 01.04.2022г. из Анапского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о случаях заболевания А04.9 Кишечная инфекция неясной этиологии у 9 работников предприятия ООО «Кубань Вино» - обособленное подразделение ФИО7.

В результате проведенного санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что ООО «Андерсан-Отель» действительно осуществляет приготовление кулинарной продукции в помещениях кафе гостевого дома «Фламинго», расположенного по адресу: Краснодарский край, .

Обследование проводилось 31.03.2022г. врачом-эпидемиологом ФИО4 и врачом по общей гигиене ФИО5 в присутствии управляющего директора ООО «Андерсан-Отель» ФИО6 Результаты обследования отражены в акте санитарно-эпидемиологического обследования № от 06.04.2022г. Из указанного акта обследования следует, что допущенные ООО «Андерсан-Отель» грубые нарушения санитарного законодательства выражаются в следующем:

- Программа производственного контроля и результаты лабораторных исследований, выполненных в рамках производственного контроля, не представлены, что не соответствует требованиям п. 2.1.СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Технологические документы для производства кулинарной продукции и ассортиментный перечень выпускаемых блюд не представлен, что не соответствует требованиям п. 2.8.СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Планировка помещений не обеспечивает поточность производственных процессов, на предприятии отсутствует цеховое деление – приготовление блюд осуществляется с использованием сырья, имеются встречные потоки сырья и готовой продукции, чистой и грязной посуды, посетителей, персонала, последовательность и поточность производственных процессов не обеспечивает безопасность изготовления блюд, что не соответствует требованиям пп. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Из горячего цеха через складское помещение суточного запаса и проходной коридор (ведущий на лестницу, ведущую на 2й этаж гостевого дома – проход для постояльцев и персонала гостевого дома) готовые блюда подаются в помещение (через моечное отделение столовой посуды) для подготовки блюд к раздаче и далее на раздачу в обеденный зал посетителям. Готовые блюда в термосах, гастроемкостях и пакетах (хлеб) из горячего цеха через помещение подготовки продуктов и складское помещение выдаются для транспортировки в пункт питания ООО «Кубань-Вино», на неспециализированном автотранспорте – легковой автомобиль, что не соответствует требованиям п. 3.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Производственное помещение для чистки и обработки овощей, мойка и хранение сырого яйца, нарезки салатов, мойки кухонной посуды и термосов, приготовления мясных полуфабрикатов. В помещении размещены технологические столы, стеллаж для хранения чистых гастроемкостей, двухсекционная моечная ванна, технологические столы, навесные стеллажи для хранения внутрицехового инвентаря и оборудования, пластиковая емкость для сбора бытового мусора без крышки (растаренная упаковка, отходы, использованные перчатки – емкость заполнена полностью), вертикальная холодильная витрина для хранения продукции, вертикальная морозильная камера. Также в помещении на полу стоят емкости с очищенными овощами, емкости с очистками, что является нарушением пп. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- На участке мойки осуществляется мойка кухонного инвентаря и посуды, термосов и гастроемкостей, мойка и обработка сырого яйца, мойка очищенных овощей. Раковины для мытья рук нет. В помещении установлены технологические столы, на которых осуществляется нарезка сырых и варенных овощей (приготовление салатов), дефростация и обработка сырого мяса, птицы, рыбы, приготовление мясных полуфабрикатов, что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- В помещении отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Технологические столы, разделочный инвентарь и доски частично не промаркированы (на одной доске, на боковой части имеется маркировка «свежее мясо» с одной стороны и «гастрономия» с другой стороны), что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2 3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- В холодильной витрине в емкостях хранятся очищенные и нарезанные овощи - капуста, морковь, картофель для приготовления обеда на следующий день, в емкости промаркированное как «Яйцо» хранятся нарезанная капуста, в этом же холодильнике на одних полках хранятся необработанные сырые овощи - огурцы, помидоры, чеснок и др., что является нарушением п. 3.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- В морозильной камере навалом хранятся замороженные готовые мясные изделия – тефтели и котлеты в полиэтиленовых пакетах без даты изготовления указан только вес, готовые кулинарные изделия – обжаренные куриные бедрышки в томатной подливе, в пластиковой емкости зажарка для борща, порционированная сырая рыба, замороженные полуфабрикаты из мяса птицы на подложке (некоторые упаковки разорваны) – вся продукция без дат производства, что не соответствует требованиям п. 3.2, п. 3.5.6. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Холодильное оборудование грязное, термометры имеются только в холодильной витрине, холодильное оборудование промаркировано по номерам, температурные режимы регистрируются только в холодильной витрине, в морозильных камерах не регистрируются, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Горячий цех, с участком для мойки мяса. В горячем цехе установлены: жарочный шкаф, параконвектомат, газовая плита, технологические столы, мойка для мяса, стол с холодильным отделением, бачек для сбора мусора (переполнен мусором). Разделочный кухонный инвентарь не промаркирован, что не соответствует требованиям п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Холодильное отделение технологического стола грязное, на дверцах и внутри на стенках налипшая грязь и плесень. В холодильном отделении хранится готовая кулинарная продукция без маркировки о дате и часе производства - пшеничная каша, в пластиковом пятилитровом ведерке без маркировки, что является нарушением п. 3.5.6, п. 2.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Раковина для мытья рук отсутствует.

- Проходное помещение для хранения запаса продуктов установлены полки и стеллажи, на которых хранится запас круп и бакалейных продуктов, холодильник для хранения молочной продукции, холодильник для хранения (в котором хранится мешок с геркулесовой крупой). Психрометр в помещении отсутствует, температурно-влажностные режимы не регистрируются, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Производственное помещение для доготовки, совмещенное с моечным отделением столовой посуды кафе, расположенное через проходной коридор. В помещении размещен участок для мойки столовой посуды и приборов, участок для подготовки блюд и доготовки (установлена кухонная газовая плита, параконвектомат), стеллажи, холодильное оборудование, технологические столы с холодильным оборудованием, участок мойки инвентаря. Мойка столовой посуды и приборов осуществляется в двухсекционной моечной ванне, к которой имеется подвод горячей и холодной проточной воды, подключенной к канализационной сети здания, также установлена посудомоечная машина (не работает). Подача грязной посуды осуществляется через окно подачи из обеденного зала. Чистая посуда хранится на стеллажах, для подачи блюд посетителям чистая посуда через проходной коридор и комнату хранения запаса продуктов поступает в горячий цех, а затем снова через коридор и участок мойки столовой и посуды, готовое порционированное блюдо возвращается в производственное помещение и выносится в обеденный зал, что не соответствует требованиям п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Участок мойки инвентаря оборудован двумя моечными ваннами, столом для сушки посуды. Здесь же установлено холодильное оборудование, в котором хранятся в пластиковых ведрах блюда, приготовленные накануне: ленивые вареники приготовлены ДД.ММ.ГГГГ, каша геркулес приготовлена ДД.ММ.ГГГГ, суп с галушками приготовлен ДД.ММ.ГГГГ, щи по-старорусски с квашенной капустой приготовлены ДД.ММ.ГГГГ, Чахохбили приготовлены ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2.3, 3.5.4, 3.5.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Производственное помещение для доготовки - проходное, через которое осуществляется вход в складское помещение запаса тары и инвентаря (помещение 5), что не соответствует требованиям п. 2.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. Отделка помещения позволяет проводить уборку и дезинфекцию, без дефектов. Раковина для мытья рук отсутствует.

- В склад тары и запаса посуды (бывшее помещение для приготовления пиццы) вход осуществляется через моечное помещение инвентаря и доготовочное помещение; в данном помещении хранится инвентарь, одноразовая посуда, салфетки и неиспользуемая мебель, что не соответствует п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Складское помещение для хранения продуктов (размещенное в приспособленном пристроенном помещении из легких конструкций), полы - брусчатки (тротуарная плитка) не подлежат качественной мойке и дезинфекции, что не соответствует требованиям п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- В складском помещении установлены 2 морозильные камеры, в которых навалом хранятся замороженные полуфабрикаты промышленного производства в упаковке и перетаренные продукты без маркировки (рыба замороженная). Установлена холодильная витрина для молочной продукции. Также установлены 2 холодильные камеры для хранения овощей и для хранения запаса бакалейных товаров и круп, психрометры отсутствуют, влажностные режимы не регистрируются, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.359020.

- Приспособленное пристроенное помещение (проходной связывающий коридор склад и производственные помещения для приготовления) используется для хранения части овощей, уборочного инвентаря и ветоши, грязных и чистых термосов, использованной транспортной тары и упаковки, замоченной грязной кухонной посуды (кастрюли), инвентаря для приготовления шашлыка (шампура, решетки) и бачков и пищевыми отходами. Полы - тротуарная плитка, провести качественную уборку и дезинфекцию не представляется возможным, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. В помещении хранятся мешки с овощами на плитке, без подтоварников. Чистые емкости для термосов хранятся на грязных полках. Через помещение поступают и сырые овощи, выносятся готовые продукты в термосах и гастроемкостях, и заносятся использованные грязные термоса и емкости. Помещение захламлено и в нем грязно.

- Медицинские книжки персонала не представлены - п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

- Ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, не проводится, журнал не ведется, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Вышеуказанные нарушения могли повлечь загрязнение готовых блюд и, в свою очередь, вызвать пищевое отравление.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Андерсан-Отель» было выдано предписание от 13.04.2022г. № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которым обществу предписано провести профилактические мероприятия с целью недопущения нарушения санитарно-эпидемиологических правил, исключения возможности вторичной контаминации пищевых продуктов и возникновения и распространения инфекционных заболеваний. О проведенных мероприятиях обществу необходимо было сообщить в адрес территориального отдела до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание направлено в адрес общества ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также на дату подачи настоящего искового заявления информация об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ № обществом в адрес территориального отдела не направлялась.

Допущенные ООО «Андерсан-Отель» нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, так как напрямую связаны с питанием людей, а употребление загрязненных при несоблюдении технологии приготовления продуктов питания может повлечь развитие осложнений со стороны здоровья человека возникновением инфекционных, в том числе массовых, заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений).

Допущенное ООО «Андерсан-Отель» нарушение не было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля ООО «Андерсан-Отель», и, следовательно, ООО «Андерсан-Отель» должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения законодательно установленных обязанностей.

ООО «Андерсан-Отель» как лицо, осуществляющее производство (изготовление) продукции общественного питания потребителям, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция и процессы ее производства (изготовления) соответствовали техническим регламентам или иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней.

Кроме того, при принятии во владение помещений, расположенных по адресу: Краснодарский край, , с целью осуществления деятельности по изготовлению продукции общественного питания, оказании услуги общественного питания, ООО «Андерсан-Отель» были установлены и зафиксированы «несоответствия организации кухни и смежных помещений, процесса организации общественного питания нормам, санитарно-эпидемиологическим правилам», однако данное обстоятельство не помешало ООО «Андерсан-Отель» арендовать данные помещения и начать осуществлять в них деятельность по оказанию услуги общественного питания.

Расторжение договора аренды нежилого здания и фактическое неосуществление ответчиком на момент рассмотрения настоящего дела деятельности по оказанию услуги общественного питания не изменяет того обстоятельства, что с 01.02.2022г., когда ООО «Андерсан-Отель» приняло во владение помещения столовой, до 16.05.2022г., когда ООО «Андерсан-Отель» расторгло договор аренды нежилого помещения, последним оказывалась некачественная услуга общественного питания неопределенному кругу потребителей, пользующихся данной услугой в указанный период времени.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Андерсан-Отель» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, понуждении к прекращению указанных действий и выполнению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Признать действия ООО «Андерсан-Отель», выразившиеся в грубом нарушении требований санитарных норм и правил при оказании услуги общественного питания – противоправными.

Обязать ООО «Андерсан-Отель» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя по адресу: Краснодарский край, , либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда. Уведомить территориальный отдел о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →