Решение по делу № 2-576/2025 от 30.04.2025 - о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периода в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Копия

2-576/2025 (2-8258/2024)

56RS0018-01-2024-012472-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием:

представителя истца – адвоката Дякиной А.Е.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периода в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от 19.05.2023 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Указанным решением в специальный стаж истца кроме прочих, не включен период работы с 01.09.1997 по 06.05.2002 - учитель логопед-дефектолог в МАОУ Александровского района Оренбургской области «...».

Истец просила признать решение ОСФР по Оренбургской области от 19.05.2023 незаконным;

обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 01.09.1997 по 06.05.2002 - учитель логопед-дефектолог в МАОУ Александровского района Оренбургской области «...».

Определением суда от 05.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ «Александровская СОШ имени Рощепкина В.Д.».

Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали, истец в суд направила представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Представитель истца - адвокат Дякина А.Е, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

20.03.2023 ФИО2 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 19.05.2023 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей.

Указанным решением, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды, в том числе:

- с 01.09.1997 по 06.05.2002 - учитель логопед-дефектолог в МАОУ Александровского района Оренбургской области «...», поскольку наименование должности «логопед- дефектолог» не предусмотрено разделом «наименование должности» Списка от 29.10.2002 №781.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 18 лет 6 месяцев 13 дней, требуется 25 лет.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу дет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г включительно.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В указанном Списке должностей и учреждений имеется наименование должности «логопед», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» имеются учреждения: школы всех наименований.

Согласно Списку (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) в разделе наименование учреждений указаны школы всех наименований, в разделе наименование должности предусмотрено учитель-логопед; логопед; учитель-дефектолог.

Таким образом, наименование должности «логопед-дефектолог» как педагогический работник не предусмотрено, Списки содержат наименования должности «учитель-логопед; логопед; учитель-дефектолог».

Истец, заявляя требования, пояснила, что она весь спорный период работала в должности «учитель-логопед».

Данная позиция истца нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что она 22.08.1997 принята в ... среднюю школу на должность учитель логопед- дефектолог, 07.05.2002 переведена в МОУ ... учителем-логопедом.

Согласно выписке из приказа от 22.08.1997 ФИО2 с 22.08.1997 назначена на должность учителя - логопеда в ... среднюю школу, в заявлении о принятии на работу, подписанном ФИО2 также должность указана «учитель-логопед».

Работодатель в справке № ... от 20.04.2023, уточняющей льготный характер работы, указал, что ФИО2 работала в МОАУ Александровского района Оренбургской области «...» с 22.08.1997 по 07.05.2002 в должности «логопед- дефектолог», с 07.05.2002 переведена на должность «учитель-логопед». Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основаниями выдачи данной справки явились приказы, штатные расписания, тарификационные списки, лицевые счета.

Согласно справке МКУ Александровского района Оренбургской области «...» №... от 03.03.2023, указано, что ФИО2 работала в период с 22.08.1997 по 31.12.1999 в ... средней школе логопедом, в табелях, тарификационных списках и выписках из приказов за указанный период значится в должности логопед».

Согласно справке №... от 13.11.2024, выданной МОАУ Александровского района Оренбургской области «...» на ФИО2 в период ее работы с 01.09.1997 по 06.05.2022 возлагались следующие должностные обязанности: обследование учащихся, определение сложности имеющегося у них дефекта речи и письма; - осуществление работы направленной на максимальную коррекцию отклонений в развитии речи и письма у учащихся, - создание групп для занятий с учетом психофизического состояния учащихся, с учетом патологии речи и письма; - составление плана направления и содержание индивидуальной и групповой коррекционной работы, а также методической работы на учебный год, - использование различных форм, методов, приемов и средств обучения в рамках государственного стандарта, известные образовательные технологи, включая информационные, также цифровые образовательные ресурсы, -ведение индивидуальных и групповых занятий по коррекции выявленных нарушений, исправление отклонений в развитии речи, восстановлению нарушенных функций; - работа в тесном контакте с педагогами, посещение занятий и уроков в целях выработки единой направленности работы; - участие в работе школьного психолого-медико- педагогического консилиума; - консультации педагогов школы, родителей (лиц, их заменяющих) по использованию методов и приемов оказания помощи учащимся, по результатам коррекции, - реализация учебных (образовательных) программ; обеспечение подготовки школьников соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, и несение ответственности за их реализацию не в полном объеме, участие в формировании общей культуры личности, социализация, осознанного выбора и освоения профессиональных программ;

- регулярное повышение своей профессиональной квалификации, обеспечение охраны жизни и здоровья учащихся на протяжении образовательного процесса, во время коррекционных занятий; соблюдение правил норм охраны труда, санитарных правил, правил техники безопасности и противопожарной зашиты; - соблюдение этических норм поведения в школе, быту, общественных местах, соответствующие общественному положению педагога общеобразовательного учреждения и т.д. С 01.09.1997 и по настоящее время должностные обязанности ФИО2 остаются неизменными, фактически она выполняла обязанности учителя- логопеда с 01.09.1997 по 06.05.2002. Указанный период ошибочно поименован учителем-логопедом- дефектологом. Должностные обязанности в период работы с 01.09.1997 по 06.05.2002 в должности учителя логопеда-дефектолога, являются тождественными характеристике работ в должности учителя-логопеда.

Указанные обстоятельства также подтверждаются и должностными инструкциями, представленными в материалы дела.

Не доверять представленным справкам и документам оснований не имеется.

В представленных приказах по личному составу (о распределении нагрузки, установлении разрядов оплаты труда и др.), должность истца указана как «учитель-логопед».

Факт работы истца учителем-логопедом в период с 01.09.1997 по 06.05.2002 в МОАУ Александровского района Оренбургской области «...» подтверждается и записью в трудовой книжке.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды времени занимала должность, предусмотренную Списком, следовательно, неточное указание работодателем наименования должности в приказе не может влиять на объем пенсионных прав истца, в том числе на право досрочного назначения страховой пенсии.

Поскольку ФИО2 выполняла работы по должности, указанной Списками должностей и учреждений, спорный период работы подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, и, следовательно решение ОСФР по Оренбургской области от 19.05.2023 в части отказа во включении спорного периода суд признает незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 19.05.2023 года в части не включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.09.1997 по 06.05.2002.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 (СНИЛС ...) период работы учителя логопеда-дефектолога в МАОУ Александровского района Оренбургской области «...» с 01.09.1997 по 06.05.2002.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: