Дело № 2-223/2025 26RS0004-01-2024-000753-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года с. Александровское
Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., с участием представителя истца - управления труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управление труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
Управление труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, которое мотивировало следующим:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в уравление труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> с заявлением о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ управлением вынесено решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>»
ФИО1 разработан Бизнес- план «Ремонт бытовой техники» согласно которому в качестве обоснования запрашиваемой суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта он указал на необходимость приобретения основных средств на общую сумму № рублей, из которых № рублей единовременная денежная выплата предоставляемая в рамках социального контракта, № –собственные средства:
Ноутбук LENOVO- №. 1 штука, сварочный аппарат – №- 1 штука; шуроповерт- № 1 штука, паяльная станция – № штука; набор инструментов № 1 штука; регулируемый источник питания №, 1 штука; шлифовальная машинка – № 1 штука; мультиметр цифровой- №; строительный фен- №, 1 штука; шкаф инструментальный – №, 1 штука; коллектор манометрический- № 1 штука; тележка грузовая для транспортировки тяжелой бытовой техники-№, 1 штука; уровень- №, 1 штука; набор шестигранников -№, 1 штука; набор звездочек- №, 1 штука; ящик для инструментов переносной - № штука; органайзер для мелких деталей -№ 6 штук, итого № рублей ; течеискатель фреона электронный -№ рублей, 1 штука; удлинитель сетевой /сетевой фильтр 5 м- №; светильник для мастерской -№, 2 штуки, итого №; держатель платы -№ штука; спецодежда- №, 1 Штука; микроскоп цифровой- № 1 штука; штангенльциркуль- № штука; стул мастера- №, 1 штука; осциллограф- № 1 штука; набор сверл по металлу -№, 1 штука; набор сьемников внутренних подшипников- №, 1 штука; горелка для пайки медных трубок -№ рублей, 1 штука; эндоскоп- №, 1 штука; стеллажи для отремонтированного товара- №, 1 штука; электронный термометр для проверки температуры в холодильнике – № 1 штука; ручной фонарь аккумуляторный светодиодный -№, 1 штука; паяльник -№ штука; набор отверток -№ 1 штука; многофункциональный набор инструментов для ремонта бытовой техники-№, 1 штука; установка вытяжная- №, 1 штука; программатор- №, 1 штука; вакуумный насос- №, 1 штука( собственные средства -№ итого № станок сверлильный- №.
Управлением разработан план мероприятий программы социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ между управлением труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) – вид деятельности – ремонт бытовой техники. Срок контракта определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По условиям заключенного социального контракта управлением принято обязательство оказания ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответчик ФИО1 принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, вести индивидуальную предпринимательскую деятельность (самозанятость) – ремонт бытовой техники, в том числе приобретение в период действия социального контракта основных средств необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в управление подтверждающие документы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ членами межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществлен выезд к получателю социального контракта ФИО1 на адрес осуществления деятельности <адрес>, в целях контроля за целевым использованием денежных средств выплаченных получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с условиями социального контракта и планом мероприятий программы социальной адаптации с фотофиксацией наличия и использования приобретённых в рамках социального контракта основных средств.
В результате вышеназванного посещения выявлены нарушения.
По результатам осмотра составлен контрольный акт, в котором ФИО1 рекомендовано устранить выявленные нарушения, а именно, предоставить недостающее оборудование, приобретенное за счет средств социального контракта, соответствующее предоставленным чекам.
Также ответчику предложено предоставить в управление труда социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> информацию об устранении выявленных нарушений до 16:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщил, что не намерен устранять выявленные нарушения в установленный срок, и что он считает, что не сможет выполнить эффективно план мероприятий, разработанный на период действия социального контракта, не возражает против расторжении социального контракта и обязуется возместить в добровольном порядке средства социального контракта, полученные им в сумме № рублей, в полном объеме в срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 направлена претензия о добровольном возврате единовременной денежной выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме № 00 копеек), для возврата в краевой бюджет. На дату обращения в суд вышеназванные денежные средства не возвращены в краевой бюджет.
С учетом изложенного просит суд взыскать с ФИО1 в пользу управления труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> единовременную денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме № ) для возврата в краевой бюджет.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме, возражений относительно заявленных исковых требований не имел.
В связи с тем, что представитель истца ФИО4 в судебном заседании возражала против вынесения решения при признании иска в порядке ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, предусматривающей, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, суд определил о рассмотрении дела с учетом требований ч.4 ст. 198 ГПК РФ, с указанием фактических и иных обстоятельства дела, установленные судом; выводов суда, вытекающих из установленных обстоятельств дела, доказательство, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводов в пользу принятого решения, законов и иных нормативных правовых актов, которыми руководствовался суд при принятии решения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательств в их совокупности, относимости и допустимости каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рождения обратился в управление труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> с заявлением о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д.20-23).
ДД.ММ.ГГГГ управлением вынесено решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О государственной социальной помощи населению в <адрес>», что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
ФИО1 разработан Бизнес- план «Ремонт бытовой техники» согласно которому в качестве обоснования запрашиваемой суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта он указал на необходимость приобретения основных средств на общую сумму № рублей, из которых № рублей единовременная денежная выплата предоставляемая в рамках социального контракта, № рублей –собственные средства (л.д.34-63)
Согласно социальному контракту на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) – вид деятельности – ремонт бытовой техники от ДД.ММ.ГГГГ между управлением труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) – вид деятельности – ремонт бытовой техники. Срок контракта определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-72).
По условиям заключенного социального контракта управлением принято обязательство оказания ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответчик ФИО1 принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, вести индивидуальную предпринимательскую деятельность (самозанятость) – ремонт бытовой техники, в том числе приобретение в период действия социального контракта основных средств необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в управление подтверждающие документы.
Согласно копии платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме № 00 рублей.
В соответствии с п.3.1.1 социального контракта управление вправе контролировать выполнение получателем единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и обязательств предусмотренных социальным контрактом, а также контролировать целевой использование денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд к получателю социального контракта ФИО1 на адрес осуществления деятельности: <адрес>, в целях контроля за целевым использованием денежных средств выплаченных получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с условиями социального контракта и планом мероприятий программы социальной адаптации с фотофиксацией наличия и использования приобретённых в рамках социального контракта основных средств в результате вышеназванного посещения выявлены следующие нарушения- Отчет за март 2024 года не предоставлен.
Не приобретено оборудование, заявленное в бизнес-плане.
Выявлено несоответствие оборудования, приобретенного за средства социального контракта на общую сумму № рублей, которая подтверждена чеками об оплате:
-вакуумный насос Value V-i240SV 100 л/мин двухступенчатый с вакуумметром для кондиционеров и холодильников,
-стеллаж металлический 200*80*40 5 полок серебристый
-программатор ORANGE-5 CN, адаптеры в комплекте
-сварочный аппарат Ресанта САИ 400
-цифровой осциллограф RGK DO-1002. 100 МГц, 2 канала
-компрессор Вихрь КМП-400/100
-ноутбук Lenovo IdeaPad 3 15АВА7 15.6”, RAM 16 ГБ, SSD 256 Гб, AMD Radeon Graphics, синий, Русская раскладка.
Однако, в наличии имеется оборудование, которое выполняет аналогичные функции, но по характеристикам и цене не соответствует указанным в чеках:
-согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен вакуумный насос Value V-
i240SV 100 л/мин двухступенчатый с вакуумметром для кондиционеров и холодильников на сумму- №. Данное оборудование отсутствует. К проверке предоставлена модель вакуумного насоса Value VE 115 N, средняя цена которого на Маркетплейсах составляет от №00 рублей до № рублей;
-согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен стеллаж металлический
200*80*40 5 полок серебристый на сумму № рублей. Данный стеллаж отсутствует. К проверке предоставлен стеллаж, отличный от приобретенного, состоящий из 4-х полок, размеры которого не соответствуют приобретенному, средняя цена которого на Маркетплейсах составляет от № до №00 рублей;
-согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен программатор ORANGE-5
CN, адаптеры в комплекте на сумму № рублей. Данное оборудование отсутствует. К проверке представлен Mini Programmer модель СН 341 А, цена которого на маркетплейсах до № рублей;
-согласно чека № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен сварочный аппарат Ресанта
САИ 400 на сумму №. Оборудование отсутствует. К проверке предоставлен сварочный аппарат Ресанта САИПА" 160 МРЕХ, средняя цена которого на маркетплейсах составляет № рублей;
-согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен цифровой осциллограф RGK DO-1002. 100 МГц, 2 канала на сумму 28990,00 рублей. Оборудование отсутствует. К проверке представлен цифровой осциллограф модель Fnirsi 1014 d, цена которого на маркетплейсах от № до № рублей/
-согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен компрессор Вихрь КМП 400/100 на сумму № рублей. Оборудование отсутствует. К проверке представлен компрессор Вихрь КМП 210/10 средняя цена которого на маркетплейсах составляет № рублей;
-согласно чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен ноутбук Lenovo IdeaPad 3
15АВА7 15.6”, RAM 16 ГБ, SSD 256 Гб, AMD Radeon Graphics, синий русская раскладка на сумму № рублей. Ноутбук с данными характеристиками отсутствует. К проверке представлена модель ноутбука Lenovo IdeaPad 1 15 I g17, RAM 4 ГБ, SSD 118 Гб, серый/серебристый, средняя цена которого составляет до № рублей.
Согласно контрольному акту (л.д.73-75) ФИО1 рекомендовано устранить выявленные нарушения, а именно, предоставить недостающее оборудование, приобретенное за счет средств социального контракта, соответствующее предоставленным чекам. Ответчику предложено предоставить в управление труда социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> информацию об устранении выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщил, что не намерен устранять выявленные нарушения в установленный срок.
ДД.ММ.ГГГГ управлением принято решение о расторжении
Социального контракта с ФИО1 по основаниям, предусмотренным подпунктами «з», «и» подпункта «1» пункта 72 Порядка, в связи с нецелевым использованием получателем средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем средств государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными. Прекращения оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта и возврате им выплаченных денежных средств в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке в сумме № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ управлением принято решение о расторжении
Социального контракта с ФИО1 по основаниям, предусмотренным подпунктами «з», «и» подпункта «1» пункта 72 Порядка, в связи с нецелевым использованием получателем средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем средств государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными. Прекращения оказания ему государственной социальной помощи на основании социального контракта и возврате им выплаченных денежных средств в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке в сумме № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ управление обратилось в Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Александровский» с просьбой проведения проверки в отношении ФИО1 по факту нецелевого использование им бюджетных средств - государственной социальной помощи на основании социального контракта.
ФИО1 была направлена претензия о добровольном возврате единовременной денежной выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме № рублей для возврата в краевой бюджет, однако денежные средства в краевой бюджет не поступали.
Доводы истца ответчиком не опровергнуты, а напротив признаны без предоставления возражений.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец Управление труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с учетом подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей в доход бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), в пользу управления труда и социальной защиты населения администрации Александровского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>) единовременную денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме № ) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Александровского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере №.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.
Судья Т.Г. Штанько.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2025 года.