Решение по делу № 2-502/2023 от 10.11.2023

УИД 26RS0034-01-2023-000572-20

Дело № 2-502/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Свидлова А.А.,

при секретаре судебного заседания Савельевой А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Мироновой А.С.,

представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туркменского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности

установил:

Прокурор Туркменского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» с исковыми требованиями:

- обязать государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес> края, 355003 в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести ограждение на территории нахождения резервуара чистой воды в а. <адрес> в надлежащее состояние с требованиями действующего законодательства;

- обязать государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> края, 355003 в течении 1 месяца с момента в вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие дорожек с твердым покрытием к сооружениям резервуарам чистой воды на территории <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

Прокуратурой Туркменского района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по СК в Благодарненскому районе проведена проверка в деятельности водоснабжающей организации ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» соблюдения требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Установлено, что на территории Туркменского муниципального округа СК в зоне обслуживания ПТП «Ипатовское» на праве хозяйственного ведения находятся резервуары чистой воды в а. Шарахалсун, Кучерла, <адрес>.

В ходе выездной проверки в августе 2023, прокуратурой района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по СК в <адрес> установлено, что в зоне нахождения резервуаров чистой воды в а. Шарахалсун в нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 отсутствует частичное ограждение по периметру.

В зоне нахождения резервуаров чистой воды в <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> в нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 на территориях не имеется дорожек с твердым покрытием к сооружениям резервуаров чистой воды.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление директору ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Северный» об устранении выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения представления до настоящего времени ограждение в зоне нахождения резервуара чистой воды в а. Шарахалсун, а также дорожки к сооружениям с твердым покрытием в зоне нахождения резервуаров чистой воды в <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> отсутствуют. Кроме того, факт длительного неисполнения мер направленных на приведение ограждения и дорожек в соответствии с требованиями ГОСТ сотрудниками ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Северный» подтверждается ранее проведённой проверкой прокуратурой района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по СК в <адрес> в 2020 г.

Поскольку зона нахождения резервуаров чистой воды в а. Шарахалсун, <адрес> обслуживается организацией ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный», тем самым обеспечение надлежащего ограждения в зоне нахождения резервуара чистой воды в а. Шарахалсун, а также наличие дорожек к сооружениям с твердым покрытием в зоне нахождения резервуаров чистой воды в <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> относятся к компетенции ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный».

Допущенные нарушения требований жилищно-коммунального законодательства недопустимы и стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ответственными должностными лицами ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» -«Северный».

Поскольку в а. Шарахалсун, <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> проживают наниматели, члены семьи нанимателей, лица, постоянно или временно пребывающие в жилых помещениях, и члены их семей, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, т.е. в интересах жителей Туркменского муниципального округа. Указанные выше нарушения закона приобрели особенное общественное значение, поскольку затрагивают и нарушают права и свободы значительного числа граждан.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурор <адрес> Миронова А.С. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив суду, что на данный момент частично работы произведены и в дальнейшем будут выполнены в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу положений ст. 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения. Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, среди прочего, приоритетность обеспечения населения питьевой водой, обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению (ч. 2 ст. 3 Закона № 416-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 19 ст. 39 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002) (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) утверждены санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее - (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п. 1.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Судом установлено из материалов дела, что прокуратурой Туркменского района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по СК в Благодарненскому районе проведена проверка в деятельности водоснабжающей организации ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» соблюдения требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории Туркменского муниципального округа СК в зоне обслуживания ПТП «Ипатовское» на праве хозяйственного ведения находятся резервуары чистой воды в а. Шарахалсун, Кучерла, <адрес>.

В ходе выездной проверки в августе 2023, прокуратурой района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по СК в Благодарненскому районе установлено, что в зоне нахождения резервуаров чистой воды в а. Шарахалсун в нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствует частичное ограждение по периметру.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление директору ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем, на текущую дату ограждение в зоне нахождения резервуара чистой воды в а. Шарахалсун, а также дорожки к сооружениям с твердым покрытием в зоне нахождения резервуаров чистой воды в <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> не установлены.

Кроме того, факт длительного неисполнения мер направленных на приведение ограждения и дорожек в соответствии с требованиями ГОСТ сотрудниками ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Северный» подтверждается ранее проведённой проверкой прокуратурой района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по СК в <адрес> в 2020 г.

На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжение имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку зона нахождения резервуаров чистой воды в а. Шарахалсун, <адрес> обслуживается организацией ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Северный», тем самым обеспечение надлежащего ограждения в зоне нахождения резервуара чистой воды в а. Шарахалсун, а также наличие дорожек к сооружениям с твердым покрытием в зоне нахождения резервуаров чистой воды в <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> относятся к компетенции ПТП Ипатовское филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Северный».

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку в а. Шарахалсун, <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес> проживают наниматели, члены семьи нанимателей, лица, постоянно или временно пребывающие в жилых помещениях, и члены их семей, прокурор Туркменского района обратился с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, т.е. в интересах жителей Туркменского муниципального округа.

Совокупность представленных истцом доказательств, дают основания суду для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Туркменского района Ставропольского края удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес> края, 355003 в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести ограждение на территории нахождения резервуара чистой воды в а. <адрес> в надлежащее состояние с требованиями действующего законодательства;

Обязать государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> края, 355003 в течении 1 месяца с момента в вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие дорожек с твердым покрытием к сооружениям резервуарам чистой воды на территории <адрес>, а. Шарахалсун, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме через Туркменский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.

Судья копия А.А. Свидлов

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-502/2023 Туркменского районного суда Ставропольского края.