Дело № 2-п161/2023

УИД 36RS0009-02-2023-000164-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 14 июня 2023 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.

при секретаре Алещенко Е.Ю.,

с участием истца - пом. прокурора Петропавловского района Гончаровой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

В ходе проведенной 19 мая 2023 г. прокуратурой Петропавловского района проверки соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области выявлены нарушения закона. Так, в нарушение требований ст. ст. 22, 211, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.3, ст.7, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в администрации Старокриушанского сельского поселения не проведена специальная оценка условий труда в отношении рабочего места специалиста по земельным вопросам, которое не относиться к категории муниципальных служащих.

Прокурором Петропавловского района в адрес главы Старокриушанского сельского поселения 29.03.2023 вносилось представление об устранении нарушений законодательства об охране труда, однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к устранению нарушений трудового законодательства, а именно провести специальную оценку условий труда рабочего места специалиста по земельным вопросам.

В судебном заседании истец - прокурор Гончарова А.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Старокриушанского сельского поселения, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, от главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором она указала, что против удовлетворения иска не возражает.

Суд, заслушав прокурора Гончарову А.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Кроме того, в соответствии со ст. 22 ТК РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в том числе и соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, при проведении 19.05.2023 проверки соблюдения законодательства об охране труда в деятельности администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области прокуратурой Петропавловского района было установлено, что в администрации Старокриушанского сельского поселения не проведена специальная оценка условий труда в отношении рабочего места специалиста по земельным вопросам, которое не относится к категории муниципальных служащих (л.д.9-10).

Вынесенное 29.03.2023 прокурором района в адрес главы Старокриушанского сельского поселения представление об устранении нарушений законодательства об охране труда до настоящего времени не исполнено (л.д. 11-18).

Таким образом, администрацией Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района не соблюдается законодательство об охране труда, что нарушает трудовые права работника – специалиста по земельным вопросам на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

Следовательно, иск прокурора Петропавловского района, как обоснованный подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать администрацию Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к устранению нарушений трудового законодательства, а именно провести специальную оценку условий труда рабочего места специалиста по земельным вопросам.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко