Дело №2-57/2025 (№ 2-396/2024)
УИД № 34RS0031-01-2024-000588-44
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Новониколаевский 12 марта 2025 года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.
при секретаре – Зениной В.О.,
с участием:
представителя истца – ФИО2,
ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО3 ФИО7 о взыскании задолженности,
Установил:
Унитарное муниципальное предприятие «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» обратилось в Новониколаевский районный суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО8 о взыскании задолженности и просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму нанесённого ущерба, за фактически оказанные услуги водоотведения в размере <данные изъяты> а также расходы по оплате государственной пошлины.
Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 23 января 2025 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату администрация Новониколаевского муниципального района Волгоградской области привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, извещен судом своевременно и надлежащим образом, в направленном суду отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает заявленные требования, считает их обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Суд, учитывая мнение представителя истца и ответчика, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, так как в его отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела, о дате, времени и месте судебного заседания он извещался судом своевременно и надлежащим образом.
Из содержания искового заявления УМП «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» следует, что контролёром по водопроводному хозяйству с участием собственника была проведена проверка в домовладении, в результате которой выявлен случай несанкционированного отбора холодной воды. По итогам проверки составлен соответствующий акт обследования, с содержанием которых собственник домовладения согласился, однако, после направления претензий добровольно погашать задолженность отказался. На основании изложенного, УМП «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» фактически просит взыскать с ответчика, соответствующую задолженность по холодному водоснабжению, рассчитанную по методу учёта пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения, при его круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала требования искового заявления и просит их удовлетворить по изложенным в нём основаниям.
В судебном заседании ответчик ФИО3 с исковым заявлением не согласилась, не допускала несанкционированного отбора холодной воды, просит в иске отказать; пояснила, что несанкционированного отбора воды не было, договор заключен еще в 2013 году, оплата производилась, у неё даже есть квитанции за 2019 год, что оплачивала летний полив, все списки на воду в доме и на летний полив были переданы в УМП «Новониколаевское МПОКХ», когда их переводили из администрации в 2020 году. В июле 2020 года приходили представители МПОКХ, записали номер счетчика, показания счетчика и на этом все закончилось. В августе 2020 года пришел квиток, там летнего полива не было. В 2021 году они опять приходили, то же самое производилось, записали номер счетчика и показания, и опять квитанции нет. В 2024 году они ремонтировали колонку напротив её дома, она подошла к ФИО6, спросила, как установить счетчик, чтобы опломбировали, у неё счетчик заменили в доме, Пришла контролер, опломбировала счетчик в доме, но на улице она пломбировать не стала, сказала, что нельзя. Она стала ждать зятя, чтобы он вывел всю воду к одному счетчику, но представители ЖКХ приехали на следующий день с контролером и написали акт. Раньше в доме у нее было воды. В 2012 году они с соседом решили воду провести от центральной колонки, купили все оборудование, чтобы довести до колодца, от колодца них идет разделение на 2 дома. Потом приходил слесарь, сделал четверик в колодце, на вход, на два разветвления в дома и наверх для летнего полива, то есть, неё шланг в колодце подсоединен, краны стоят. С 2012 по 2019 год она пользовалась водой и платили до 2019 года в сельский совет. Показания уличного счетчика указала один раз в 2020 году, этот счётчик у нее был постоянно, показания – 25 кубов, но она за эту воду не платила, потому что квитанции ей не приходили. В 2020 году не заплатила за летний полив, потому что с неё денег никто не взял. Она платила по квитанциям, которые мне приходили, сведения передавала только по тому счетчику, который у неё в доме. Задолженность оплачивать не будет, ей платить нечем. Почему с 2020 года не заключила договор на уличный счётчик пояснить не может, ей никто об этом не говорил.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что при осмотре домовладения ФИО3 было обнаружен несанкционированный отбор воды, выведен поливной кран, стоял счетчик на гибком соединении, счетчик не зарегистрирован, пломба отсутствовала, договор ФИО3 на этот счётчик не заключала, они сделали фотографии. Они ходили по домам с проверкой, зашли к ней, к соседям. В доме ФИО3 установлен счётчик, на него имеется договор. Этот счетчик не идет через основной счетчик, раньше там счетчика не было.
Изучив содержание искового заявления, объяснения представителя истца, возражений ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.
Из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на граждан обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года №776 (далее - Правила №776), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее - Правила №644).
В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года №776, названные правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила №354.
Правила №354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии, порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Согласно подпункту "е" пункта 35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с абзацем первым пункта 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном этими правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учёта коммунальные услуги (абзац второй).
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения (абзац третий).
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения указанного федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении").
Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учёт воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами №776.
Таким образом, положения Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил №776 подлежат применению к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами №354.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил №644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учёта), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учёта.
Пункт 35 Правил №644 устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учёт получаемой холодной воды и отведённых сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учёта, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Суд считает необходимым исковое заявление УМП «Новониколаевское МПОКХ» к ФИО3 ФИО9 о взыскании задолженности удовлетворить частично по следующим основаниям.
Согласно материалам дела ФИО3 является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом обследования от 15 мая 2024 года, составленным контролёром по водопроводному хозяйству УМП «Новониколаевское МПОКХ» ФИО5 и слесарем водопроводно-канализационного хозяйства ФИО4, в присутствии собственника ФИО3, на участке по <адрес> <адрес> Волгоградской области обнаружен несанкционированный отбор воды из центрального водопровода выведен шланг диаметром 15, установлен прибор учёта на шланге, пломба отсутствует, водой пользуются в летней сезон около 10 лет (л.д.13).
По договору на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ, он заключён УМП «Новониколаевское МПОКХ» и ФИО1, на прибор учёта холодной воды установлена пломба ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 18).
В соответствии с информацией УМП «Новониколаевское МПОКХ» относительно домовладения ФИО3 показания прибора учёта холодного водоснабжения подавались, прибор учёта установлен в январе 2020 года.
На фотографиях зафиксировано домовладение ФИО3 и использование ею холодного водоснабжения.
Сведения, содержащиеся в акте обследования, подтверждены показаниями свидетеля начальника теплопроводной службы УМП «Новониколаевское МПОКХ» ФИО4
По информации УМП «Новониколаевское МПОКХ» от ДД.ММ.ГГГГ оплата за холодное водоснабжение по адресу: <адрес> <адрес> Волгоградской области с ноября 2023 года по май 2024 года (<данные изъяты>
Согласно расчёту оплаты за безучётное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, задолженность ФИО3 составляет <данные изъяты> (л.д.14).
Из претензии УМП «Новониколаевское МПОКХ» в адрес ФИО3 от 20 мая 2024 года следует, что ответчику предлагалось добровольно погасить задолженность за пользование системой холодного водоснабжения (л.д.20).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 являясь владельцем жилого помещения, самовольно пользовалась централизованной системой холодного водоснабжения.
В судебном заседании доказано, что ФИО3 не позже 2019 года при подключении к центральному водопроводу установила прибор учёта (счётчик воды) в жилом доме, но также ею был организован вывод воды во двор до полива через колодец, расположенный перед домом. В связи с этим вода, забираемая ФИО3 из указанного колодца, не учитывалась прибором учёта, установленном в доме, который был опломбирован, и на основании данных которого она подавала сведения в ресурсоснабжающую организацию и производила оплату полученной воды. На вывод воды во двор для полива ФИО3 также установила счётчик, но об этом в ресурсоснабжающую организацию не сообщила, не заключила соответствующий договор, не обеспечила на приборе учёта наличие пломбы, не подавала данный об объёме потребленной воды для полива.
Доводы ФИО3 о том, что ей никто не сказал, что нужно заключить договор водоснабжения, плобмировать счётчик, что никто не брал у неё деньги за потребленную воду суд признаёт несостоятельными, так как ФИО3 был заключён договор водоснабжения, установлен и опломбирован счётчик на воду, которая поступала в её жилой дом.
Учитывая данные обстоятельства, УМП «Новониколаевское МПОКХ» имеет право взыскать доначисленный ответчикам размер платы за холодное водоснабжение исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период не более чем за 3 месяца, так как ранее проверки не проводились <данные изъяты>
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что решение суда принимается в пользу УМП «Новониколаевское МПОКХ», ответчик ФИО3 обязаны возместить истцу понесённые судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
УМП «Новониколаевское МПОКХ» предъявлены исковые требования на сумму № копеек и уплачена государственная пошлина в размере № рублей.
Судом иск удовлетворён на сумму № – размер государственной пошлины, подлежащий взысканию.
Руководствуясь ст.ст.98,194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковое заявление унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО3 ФИО10 о взыскании задолженности, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Волгоградской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> (<данные изъяты> в пользу унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» (№) задолженность по холодному водоснабжению в размере <данные изъяты>
В удовлетворении исковых заявлений унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО3 ФИО12 о взыскании задолженности в большем размере - отказать.
Мотивированное решение суда с учётом выходных дней составлено 26 марта 2025 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.
Судья: