УИД 21RS0023-01-2024-008417-04

Дело №2-642/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Артемьевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по ПФО к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ФИО2 о признании недействительным договора аренды лесного участка, применении последствий недействительности сделки путем возврата лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чувашской Республики, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по ПФО, обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ФИО2 о признании недействительным договора аренды лесного участка, применении последствий недействительности сделки путем возврата лесного участка в пользование Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Чувашской Республики проведен анализ исполнения требований лесного законодательства, в ходе которого установлено, что по результатам состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ аукциона между арендодателем Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и арендатором ФИО2 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, (далее по тексту договор) на основании которого ответчику ФИО2 предоставлен в аренду лесной участок для^ осуществления рекреационной деятельности. Согласно п. 1.2 договора арендатору предоставлен лесной участок с кадастровым номером №, площадью 1,107 га с местоположением: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Опытное лесничество, Карачуринское участковое лесничество, квартал 60, выдел 5ч,7ч, номер учетной записи в государственном лесном реестре 103-2021-11. Указывая на неправомерность заключения договора аренды лесного участка с физическим лицом ФИО2, со ссылкой на нормы гражданского и лесного законодательства, заместитель прокурора Чувашской Республики Державин С.А. просил признать договор аренды лесного участка недействительным, применив последствия недействительности сделки путем возврата в пользование Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики лесного участка с кадастровым номером №, площадью 1,107 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Опытное лесничество, Карачуринское участковое лесничество, квартал 60, выдел 5ч, 7ч.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Представитель истца Департамента лесного хозяйства по ПФО в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, представители третьих лиц БУ ЧР «Опытное лесничество», администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с согласия представителя истца в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства при указанной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) предусмотрено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Возможность использования лесов с целью осуществления рекреационной деятельности установлена п. 8 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ.

В силу ч. 1 ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.

В соответствии с ч. 7 ст. 41 ЛК РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду.

Частью 3 ст. 25 ЛК РФ установлено, что использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Отсутствие такой регистрации означает невозможность лесопользования как предпринимательской деятельности. Являясь одним из видов использования лесов, рекреационная деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность.

Следовательно, арендатор по вышеуказанному договору аренды лесного участка, осуществляющий на землях лесного фонда предпринимательскую деятельность должен быть зарегистрирован в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, что является существенным условием договора аренды в силу указанных норм права.

Аналогичная позиция изложена в Правилах использования лесов для рекреационной деятельности, утвержденными приказом Минприроды России от 09.11.2020 №908, пунктом 2 которых установлено, что для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду. Таким образом, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, рекреационная деятельность является предпринимательской деятельностью, и право на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в рассматриваемом случае имеют физические лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и арендатором – гражданином РФ ФИО2 заключен договор аренды лесного участка № по условиям которого, арендодатель на основании ч. 7 ст. 79 Лесного кодекса РФ и протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора.

Согласно п. 1.2 договора лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 1,107 га, местоположение: Чувашская Республика – г. Чебоксары, Опытное лесничество, Карачуринское участковое лесничество, квартал 60,выдела 5 ч, 7 ч, кадастровый номер №, номер учетной записи в государственном лесном реестре 103-2021-11.

Согласно п. 2.1 договора арендная плата по настоящему договору составляет 170 515,01 руб. в год.

В силу п. 6.1 договора срок действия настоящего договора устанавливается с даты регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Согласно содержанию выписки из ЕГРН спорный лесной участок находится в собственности Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Из части 2, 3 статьи 166 ГК РФ следует, что требования о признании сделки недействительной и о применении последствий признания ее таковой может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В силу части 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из содержания абзаца 2 пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166, пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Из буквального толкования договора аренды лесного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ явствует, что указанная сделка заключена Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и физическим лицом ФИО2

Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из ЕГРЮЛ, из содержания которой следует, что ФИО2 на момент заключения договора аренды статусом индивидуального предпринимателя не обладал, что само по себе является основанием для признания сделки недействительной, а лесной участок подлежит возвращению в пользование Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, поскольку требование о возврате лесного участка в собственность Российской Федерации, истцом не ставится.

Таким образом, и соответствующая запись в ЕГРН о государственной регистрации права аренды подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ФИО2.

Применить последствия недействительности сделки путем возврата в пользование Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики лесного участка с кадастровым номером 21:21:076202:6714, площадью 1,107 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Опытное лесничество, Карачуринское участковое лесничество, квартал 60, выдел 5 ч, 7ч.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ №№ о государственной регистрации права аренды ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на лесной участок с кадастровым номером №, площадью 1,107 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Опытное лесничество, Карачуринское участковое лесничество, квартал 60, выдел 5 ч, 7ч.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 года.

Судья О.А. Артемьева