Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Курган 29.10.2025
Судья Курганского городского суда Курганской области Чиж Т.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Штукатурный центр», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
в Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Штукатурный центр».
Представитель ООО «Штукатурный центр» - ФИО1 в судебном заседании с административным правонарушением не согласился, представил письменные пояснения по делу, указал, что ООО «Штукатурный центр» не привлекало для проведения работ гражданина Республики Таджикистан ФИО2, у общества заключены договоры субподряда, по которым указанный иностранный гражданин был привлечен к работе. ООО «Штукатурный центр» с ФИО2 трудовых договоров не заключало, соответствующих доказательств в материалах дела не имеется, просил производство по делу прекратить.
Представитель УМВД России по Курганской области - лицо, составившее протокол ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, установленные в протоколе подтвердил, пояснил, что из представленных документов было установлено, что ООО «Штукатурный центр» привлекло для выполнения работ иностранного гражданина, не имеющего патента.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон, Федеральный закон № 115-ФЗ).
В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
На основании п. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в ходе проверки строящегося жилого комплекса «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ООО «Штукатурный центр» привлекло и допустило к трудовой деятельности на вышеуказанном объекте гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовал патент, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Тем самым ООО «Штукатурный центр» не исполнило требования п.4 ст.13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Штукатурный центр» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО2, приложенной к материалам дела фототаблицей; рапортом; распоряжением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки №, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «<данные изъяты>» о том, что ООО «Штукатурный центр» и <данные изъяты> осуществляют деятельность на территории строящегося объекта «<данные изъяты>» на основании договоров подряда, ФИО5 осуществляет контроль за данными организациями, пропускной режим объекта осуществляется по согласованию с представителями данных организаций, объяснениями производителя работ ООО «<данные изъяты>» ФИО6, из которых следует, что ООО «Шитукатурный центр» выполняет работы силами иностранных граждан, ДД.ММ.ГГГГ он находился на объекте ЖК «<данные изъяты>», через КПП данного объекта прошли иностранные граждане, работающие в ООО «Штукатурный центр», которые были отмечены в пропускной ведомости, проходя через КПП иностранные граждане подтвердили, что работают в ООО «Штукатурный центр», при встрече с директором ООО «Штукатурный центр» ФИО5, последним в ходе разговора пояснялось о привлечении к работе иностранных граждан, и другими материалами дела.
Данными доказательствами опровергаются доводы защитника ООО «Штукатурный центр» о том, что Общество не привлекало к выполнению работ гражданина Республики Таджикистан ФИО2, у которого отсутствовал патент.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Действия ООО «Штукатурный центр» квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ верно.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также род деятельности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также фактические обстоятельства совершенного правонарушения
Руководствуясь ст.ст. ст. ст. 4.2, 4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Штукатурный центр», ИНН №; ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001; БИК 045004108, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 37701000, КБК 18№, УИН 18№.
Предупредить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
После оплаты штрафа копию квитанции вместе с оригиналом представить в Курганский городской суд по адресу <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его получения (вручения).
Судья Т.О. Чиж