УИД 28RS0024-01-2023-000159-90
Дело № 5-8/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 20 марта 2023 года
Шимановский районный суд <адрес> в составе судьи Белогрудовой С.А.,
при помощнике судьи ФИО2,
с участием гражданки КНР Чжан Сючжэнь,
переводчика ФИО1,
представителя МО МВД России «Шимановский» начальника ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении:
Чжан Сючжэнь, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в провинции Хэйлунцзян Китай, гражданки КНР, состоящей в браке, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, русским языком не владеющей, нуждающейся в переводчике, ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекавшейся,
по факту совершения ей правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чжан Сючжэнь уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ «Мигрант», по адресу: <адрес> (магазин Большая семья) был выявлен гражданин Китая Чжан Сючжэнь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию Российской Федерации по визе 24 № срок действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цель въезда-трудовая деятельность, принимающая сторона – ООО «ВС-Инжиниринг», Чита. На момент проверки установлено, что гражданин Китая Чжан Сючжэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (законный срок до ДД.ММ.ГГГГ). Гражданин пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании гражданка РФ Джан Сючжэнь с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что у неё нет действительного трудового договора и разрешения на работу,
В судебном заседании начальник Отделения по миграционным вопросам МО МВД РФ «Шимановский» ФИО3 суду пояснила, что законный срок пребывания Чжан Сючжэнь на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако она уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем совершила административное правоотношение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с п. 11 ст. 13.2 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», В течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) из числа указанных в пункте 5 настоящей статьи и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей.
Выданные высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока и в течение периода рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В случае удовлетворения указанного ходатайства высококвалифицированному специалисту и членам его семьи выдается новый вид на жительство в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В случае, если высококвалифицированный специалист не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного высококвалифицированного специалиста было отклонено, выданные указанному высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). До истечения указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из прокола об административном правонарушении 44-/АО 28192963ПР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чжан Сючжэнь являясь гражданкой КНР нарушила правила пребывания в Российской Федерации, так на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ОПМ «Мигрант», по адресу: <адрес> (магазин Большая семья) была выявлена гражданка Китая Чжан Сючжэнь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию Российской Федерации по визе 24 № срок действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цель въезда-трудовая деятельность, принимающая сторона-ООО «ВС-Инжиниринг», Чита. На момент проверки установлено, что гражданка КНР Чжан Сючжэнь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (законный срок до ДД.ММ.ГГГГ). Гражданка пребывала на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из документов, устанавливающих личность Чжан Сючжэнь, следует, что она является гражданкой КНР.
Из копии визы серии 24 №, выданной на имя Чжан Сючжэнь следует, что она действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом виза многократная «М» ОР.
Согласно информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уведомление о расторжении трудового договора от ООО «ВС-Инжиниринг» с гражданкой КНР Чжан Сючжэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлено в УВМ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от генерального директора ООО «ВС-Инжиниринг» поступило уведомление об утрате контактов с гражданкой КНР Чжан Сючжень, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из объяснения Чжан Сючжень следует, что у неё нет действительного трудового договора и разрешения на работу.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданка КНР Чжан Сючжэнь после того, как у неё закончился срок пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ, находилась на территории РФ свыше установленного законом срока, следовательно, по мнению суда, Чжан Сючжэнь уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Действия гражданки КНР Чжан Сючжэнь суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
При назначении наказания гражданке КНР Чжан Сючжэнь, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает, что она является гражданкой КНР, характер и степень опасности административного правонарушения, личность Чжан Сючжэнь, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Чжан Сючжэнь в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Чжан Сючжэнь не работает, не имеет постоянного места жительства и семьи на территории РФ, не имеет источника дохода. Таким образом, суд считает необходимым, в целях исполнения постановления суда в части принудительного выдворения, поместить Чжан Сючжэнь в специализированное учреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку КНР Чжан Сючжэнь, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить гражданке КНР Чжан Сючжэнь, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Реквизиты для оплаты штрафа:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шимановский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел).
- УИН: 18№
- ИНН: <***>
- КПП: 282901001
- Код ОКТМО: 10740000
- Номер счета: 03№
- КБК: 18№
- БИК: 011012100
Разъяснить гражданке Чжан Сючжэнь, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить гражданке КНР Чжан Сючжэнь, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Исполнение постановления в части административного выдворения Чжан Сючжэнь за пределы Российской Федерации возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Гражданку КНР Чжан Сючжэнь до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в специализированном учреждении по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Шимановского районного суда
Амурской области С.А. Белогрудова