Решение по делу № 2-А-22/2023 от 18.04.2023

УИД14RS0016-02-2023-000034-25

№ 2-AN-22/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Саскылах 18 апреля 2023 г.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Туприной М.Е., при помощнике судьи Порохонько Л.В, с участием представителей истца – заместителя прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) Федорова И.К., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> об установлении на территории с, <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства дорожные знаки,

УСТАНОВИЛ :

В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор <адрес> Республики Саха (Якутия) обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> В обоснование иска указал о том, что прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка в части содержания муниципальных дорог в черте населенных пунктов, по результатам которой установлено следующее.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2014 1367-З № 291-V «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельских поселений отнесены дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 данного Федерального закона указанные участки относятся к собственности поселения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ 52289-2019).

Проведенным обследованием установлено, что администрацией МО «<адрес> не в полной мере реализуются полномочия собственника дорог.

Так, в <адрес> отсутствуют тротуары для движения пешеходов, ограждения, а также дорожные знаки:

- на перекрестке улиц <адрес> - 2.4 «Уступите дорогу» (в нарушение п. 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – 2.4 «Уступите дорогу» (в нарушение п. 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> - 2.4 «Уступите дорогу» (в нарушение п. 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> 2.1 «Главная дорога», 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги слева» (в нарушение п.п. 5.3.2, 5.3.4 ГОСТ 52289-2019);

- возле <адрес> – 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги» (в нарушение п. 5.3.4 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» (в нарушение п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> - 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» (в нарушение п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – 2.2 «Конец главной дороги», 2.4 «Уступите дорогу» (в нарушение п.п. 5.3.3, 5.3.6 ГОСТ 52289-2019).

По выявленным нарушениям 01.11.2022 прокуратурой района главе МО <адрес> внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона РС(Я) от 18.02.2010 № 802-З № 495-IV «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается органами местного самоуправления.

На основании вышеизложенного к вопросам местного значения муниципального образования относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения.

В связи с указанными обстоятельствами создается опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий с участниками дорожного движения, что в свою очередь существенным образом нарушает интересы неопределенного круга лиц, находящихся на территории муниципального образования.

Данные нарушения носят потенциально-опасный характер, которые могут привести к тяжким последствиям и требуют незамедлительного устранения выявленных нарушений для обеспечения безопасности участников дорожного движения.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Федоров И.К. полностью поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в исковом заявлении и просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 исковое требование прокурора признал и согласился с иском в полном объеме. При этом пояснил, что в настоящее время дорожные знаки заказаны, в установленные сроки будут установлены.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ). Требования прокурора являются законными и обоснованными.

В силу п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> <номер> в срок до 30 июня 2023 года установить на территории <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства дорожные знаки:

- на перекрестке улиц <адрес> - дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» (в соответствии с п. 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» (в соответствии с п. 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги» (в соответствии с п.п. 5.3.2, 5.3.4 ГОСТ 52289-2019);

- возле <адрес> – дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги» (в соответствии с п. 5.3.4 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» (в соответствии с п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» (в соответствии с п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ 52289-2019);

- на перекрестке улиц <адрес> – дорожные знаки 2.2 «Конец главной дороги», 2.4 «Уступите дорогу» (в соответствии с п.п. 5.3.3, 5.3.6 ГОСТ 52289-2019).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Туприна

Решение изготовлено 18.04.2023г.