УИД 68RS0002-01-2025-004586-86

№ 2-413/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 03 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и взыскании судебных расходов.

Решением ответчика от *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет и обращении за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права.

Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды ее работы с *** по *** в качестве учителя истории Землянской средней школы ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** очередные оплачиваемые отпуска.

Между тем, с решением ответчика она не согласна, поскольку в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности, имела педагогическую нагрузку.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, истец просила включить в педагогический стаж спорные периоды работы, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, судом о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Указав, что за спорный период в отношении истца просматривается педагогическая нагрузка, при этом в остальной части требования подтверждаются копиями приказов о предоставлении ФИО1 ежегодных оплачиваемых отпусков.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области.

При явке в судебное заседание, представитель третьего лица МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» пояснил, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность. При этом на вопросы суда представитель так же пояснил, что не был осведомлен о необходимости выдачи истцу льготной справки, однако готов подтвердить педагогический стаж ФИО1 имеющимися в учреждении документами.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не ниже 28,2.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400).

Согласно п.п.«м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.4 Правил № 781, периоды работы выполнявшейся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу положений п.6 Правил № 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 средняя школа Инжавинского района Тамбовской области располагалась в сельской местности.

ФИО1 с *** по *** работала в должности учителя истории в Землянской средней школе ***, что подтверждается записью в ее трудовой книжке серии АТ-VIII *** с датой заполнения *** (л.д.117).

Вместе с тем, ответчиком не засчитан в стаж на соответствующих видах работ данный период деятельности истца, так как документально не подтвердился педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С данными выводами ОСФР по Тамбовской области суд не может согласиться, так как в материалах дела имеются уточняющие справки *** от ***, *** от ***, выданные МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных организаций», а также расчетно-платежные ведомости за 1995-1997 года, подтверждающие получение заработной платы истцом за спорный период с *** по *** по занимаемой должности учителя.

Кроме того, согласно представленной истцом выписки из книги приказов по Землянской средней школе за 1992-1997 учебные года ФИО1 (ранее ФИО3) по должности учителя предоставлена учебная нагрузка на 1995 – 1997 учебные года по предметам история, рисование и пение (л.д.14).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что спорный период трудовой деятельности истца с *** по *** в должности учителя истории в Землянской средней школе *** подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, истцу отказано во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в связи с отсутствием за данные периоды начисления заработной платы.

Удовлетворяя требования ФИО1 в части включения данных периодов в специальный стаж, суд исходит из того, что в указанные периоды истец работала учителем истории в Землянской средней школе Инжавинского района Тамбовской области, которые включены ответчиком в специальный стаж.

При этом, судом бесспорно установлено, что в спорные периоды ФИО1 находилась в очередных оплачиваемых отпусках, что подтверждается приказами работодателя и справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных организаций» о заработке за спорные периоды ***, *** от ***.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из указанной нормы следует, что включение в специальный стаж ежегодного оплачиваемого отпуска возможно, так как периоды работы истца в качестве учителя истории засчитаны в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл.7 ГПК РФ.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено копией договора на оказание юридических услуг от *** (л.д. 21), копией кассового чека от *** (л.д. 20).

С учетом обстоятельства дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, а равно количество судебных заседаний, в которых представитель принимал участие, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащим удовлетворению, и полагает необходимым взыскать в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 25 000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб., которые так же подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с *** по *** – в качестве учителя истории Землянской средней школы ***;

- с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – очередные оплачиваемые отпуска.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в сумме 3000 руб., а так же расходы на представителя в сумме 25000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.04.2025 года.

Судья М.В. Акульчева