№ 2-60/2025
56RS0040-01-2024-000864-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года с. Ташла
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Поротько Е.Г.,
при секретаре Бурак Н.Н.,
без участия сторон
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании частично незаконным решения начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту ОСФР по Оренбургской области), указав, что 03 июня 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в её трудовой книжке серии ... не правильно указана фамилия истца «Повелко» вместо верного «Павелко» и к расчету трудового стажа сведения не приняты.
Решением начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 26,252, а требуется не менее 28,2.
С данным решением ответчика ФИО1 не согласна по следующим основаниям:
Оспариваемым решением в её страховой стаж ответчиком не были засчитаны периоды работы:
- с <дата>. по <дата>. (02г.06мес.09дн.) - ...»;
- с <дата>. по <дата>. (03г.01мес.11дн) - ...
С обоснованием своего решения указав, что в представленной трудовой книжке от <дата>. фамилия «Повелко», что не соответствует паспортным данным истца.
Полагает, что несоответствие сведений в трудовой книжке в её фамилией связано с тем, что сотрудники отдела кадров ненадлежащим (ошибочным) образом указали её фамилию, хотя в самом свидетельстве о заключении брака фамилия указана верно. В случае удовлетворения исковых требований в полном объеме и включении в её страховой стаж вышеуказанных периодов работы продолжительность стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент будут достаточными для назначения ей пенсии, так как увеличивается страховой стаж в советский период, который должен быть пересчитан ответчиком в итоге в ИПК.
То есть на момент вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истец фактически данным нравом уже обладала, поскольку имела достаточную продолжительность стажа и пенсионный коэффициент.
Просила суд установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ... со всеми содержащимися в ней сведениями о трудовой деятельности. Признать незаконным решение начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> (02г.06мес.09дн.) – ...» и с <дата> по <дата> (03г.01мес.11дн.) – ... и в отказе назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ответчика включить в её страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> (02г.06мес.09дн.) – ...» и с <дата> по <дата> (03г.01мес.11дн) – .... Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 пенсию по старости с 03.06.2024 г.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал. В судебном заседании от 03.03.2025г. представитель ответчика ФИО2 поддержала доводы указанные в письменном отзыве, просила в иске отказать указав, что ФИО1 <дата> обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от <дата>. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. отсутствует требуемая величина индивидуального коэффициента. По представленным документам величина индивидуально коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявителя составила 26,252 (необходимо не менее 28,2).
При рассмотрении вышеуказанного заявления ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 4.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., указанные в трудовой книжке от <дата>. ..., так как в предоставленной трудовой книжке от <дата> фамилия заявителя «Повелко», что не соответствует паспортным данным. Справки о стаже за вышеуказанные периоды работы в трехмесячный срок не поступили в связи с чем было принято вышеуказанное решение. Подтверждающие справки поступили позже. <дата>. ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С этой даты ей была назначена досрочная страховая пенсия и спорные периоды были зачтены. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер и на момент вынесения решения от <дата>г. спорный период не подтверждался, оснований для выплаты пенсии с 8.06.2024г. нет, несмотря на то, что спорный период были зачтены позже.
Согласно документам выплатного дела ФИО1 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенным Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ, вступившим в силу в этой части с 1 января 2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее - Правила № 1015), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258н (далее - Порядок № 25 8н), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, подтверждаются:
- до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим факт работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Однако, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях),определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка № 258н).
Данные справки выдаются организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник.
Пунктом 11 Правил № 1015 также установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> ФИО1 на основании представленных документов при определении права на страховую пенсию по старости, в рамках действующего пенсионного законодательства в страховой стаж не засчитаны периоды работы с <дата> по <дата> (02-06-09) и с <дата> по <дата> (03-01-11) по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённым постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правонарушений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В предоставленной трудовой книжке от <дата> фамилия заявителя «Повелко», что не соответствует паспортным данным. Справки о стаже за вышеуказанные периоды работы в 3-х месячный срок не поступили. При таких обстоятельствах, данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж.
Согласно решению ОСФР от <дата> по представленным документам продолжительность страхового стража, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составила 22 года 09 месяцев 08 дней, требуется не менее 15 лет страхового стража. Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не менее 28,2. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 26,252.
Из записей в трудовой книжке ... от <дата> следует, что трудовая книжка выдавалась К. Татьяне Владимировне, <дата> рождения, затем фамилия изменена на Л.Т., затем на основании свидетельства о браке ... от <дата> фамилия изменена на Повелко. Согласно записи ... от <дата> Принята ... на основании приказа ... от <дата>, уволена на основании приказа ... от <дата>. Согласно записи ... от <дата> принята ... (приказ ... от <дата>), уволена <дата> (приказ ... параграф 8 от <дата>).
Свидетельством о рождении подтверждается, что добрачная фамилия истца К. Татьяна Владимировна.
Дипломом подтверждается, что К.Т.В. обучалась с <дата> по <дата> в среднем профессиональном техническом училище ... <адрес> и <дата> ей присвоена квалификация ....
Свидетельством о заключении брака подтверждается, что Л.Т. <дата> заключила брак с П.В., после заключения брака ей присвоена фамилия Павелко, выдано свидетельство о заключении брака ....
В соответствии с п. 1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Установление данного факта заявителю необходимо для реализации имущественных прав: оформления и получения пенсии.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что действительно трудовая книжка ... на имя Повелко (К., Л.Т.) заводилась и принадлежит ФИО1, сведения, указанные в трудовой книжке по периодам работы с <дата> по <дата> – ... и с <дата> по <дата> – ... принадлежат ФИО1.
Следовательно, данные периоды работы подлежат включению в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно справке МУП «... (правопреемник ...) ... от <дата> Л.Т., <дата> года рождения действительно была принята на работу в ... с <дата> (приказ ... от <дата>, книга приказов ... страница 72) и освобождена от работы с <дата> (приказ ... от <дата>, книга приказов ... страница 51).
<дата> ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Оренбургской области о назначении страховой пенсии по старости. Поскольку в ОСФР по Оренбургской области 25.09.2024 года поступил ответ из Министерства социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия ... от <дата> с приложением справок Решением ОСФР по <адрес> от <дата>, ФИО1 с <дата> назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп.1.2 ч.1 ст. 32 Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорный период зачтен в страховой стаж.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку на дату первоначального обращения в ОСФР по Оренбургской области у ФИО1, возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <дата>, так как сам факт работы ФИО1 спорный период подтвержден вышеуказанными доказательствами и ответчиком признан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, проживающей в <адрес> трудовой книжки серии ... со всеми содержащимися в ней сведениями о трудовой деятельности ФИО1.
Признать незаконным решение начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> (02г.06мес.09дн.) – ... и с <дата> по <дата> (03г.01мес.11дн.) – ... и в отказе назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес> перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 08.06.2024 года до 13.09.2024г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.
Судья Е.Г. Поротько