ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Селезнева Е.И.,рассмотрев в судебном заседании материалы дела №об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 У.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> паспорт № зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2023 г. в Советский районный суд г.Самары поступил протокол №.ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, составленныйв отношении ФИО4 У.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО4 У., который в нарушение Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в проживании не по месту миграционного учета по адресу: <адрес> а по адресу: <адрес> Данное правонарушение совершено повторно в течение года.

ФИО4 У. квалифицированы по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением Кировского районного суда г. Самары от 07.09.2023г. протокол об административном правонарушении возвращен для устранения нарушений, допущенных при его оформлении. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО4 У. нарушил режим пребывании в РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно представленным материалам, ФИО1 Д.У.У. поставлен на миграционный учет, имеет регистрацию до 25.10.2023г., что противоречит событию, изложенному в протоколе об административном правонарушении.

Определением Кировского районного суда г. Самары от 08.09.2023г. дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Самары.

Определением Советского районного суда г. Самары от 08.09.2023г. протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 У. возвращен с приложенными к нему материалами командиру отделения 1 роты полка ППСП УМВД России по г. Самаре ФИО2 для устранения недостатков. В определении указано на то, что ФИО4 У. русским языком не владеет, нуждается в помощи переводчика, при этом протокол и приложенные к нему материалы не содержат сведений об участии переводчика при составлении протокола об административном правонарушении от 07.09.2023г., а также при даче ФИО1 Д.У.У. объяснений 06.09.2023г.

В судебном заседании лицо, составившее протокол –старший сержант полиции ФИО2 пояснил, что при составлении протокола присутствовал переводчик, однако указанные сведения в протокол не заносились. При даче объяснений ФИО1 Д.У.У. указал, что фактически проживает по адресу: <адрес> Это обстоятельство подтвердил присутствовавший при проверке работодатель ФИО6

ФИО1 Д.У.У., воспользовавшийся помощью переводчика ФИО3, в судебном заседании суду пояснил, что проживает по адресу: <адрес> По данному адресу находятся его вещи. Показал суду ключи от этого жилого помещения. Указал, что при даче им объяснений 06.09.2023г. переводчика не было. При составлении протокола 07.09.2023г. переводчик присутствовал, он с протоколом не согласился.

Защитник ФИО4 У. – адвокат Торопов А.А. просил суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Сослался на то, что когда отбирали объяснения у лица, в отношении которого составлен протокол, не было обеспечено присутствие переводчика. С протоколом от 07.09.2023г. ФИО1 Д.У.У. не согласился. Свидетели показали, что он фактически проживает по месту своей регистрации. Выезд сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, не осуществлялся, протокол составлен по месту работы. Также не осуществлен выезд по месту регистрации и фактического места жительства лица, в отношении которого составлен протокол. Кроме того, уже при составлении протокола от 07.09.2023г. отсутствуют сведения об участии переводчика, что также является нарушением.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что является бригадиром. При устройстве на работу документы ФИО4 У. были проверены, проживал он по месту регистрации, все документы в порядке. По адресу: <адрес> проживали другие рабочие. Проживал по данному адресу и тезка ФИО4 – ФИО4, которого он назвал при проверке. Свидетель показал также, что ФИО4 У. привозят до места работы на машине, так как на автобусе неудобно добираться.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО9 суду показал, что ФИО1 Д.У.У. проживает по адресу: <адрес>. Он является владельцем указанного здания, в котором проживают мигранты, занимается регистрацией данных иностранных граждан по данному адресу.

Выслушав участников процесса, оценив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 21.06.2023г. ФИО1 Д.У.У. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, отрицавшего обстоятельства своего проживания не по адресу регистрации, показания допрошенных при рассмотрении дела свидетелей, подтвердивших факт проживания ФИО4 У. по Промышленности, 127/12, при отсутствии иных достоверных доказательств проживания ФИО4 У. не по адресу регистрации, принимая во внимание, что объяснения у ФИО4 У.06.09.2023г. отобраны без переводчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения данного лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного,руководствуясь ст.18.8, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении в отношении ФИО4 У.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, паспорт № зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием состава административного правонарушения).

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Селезнева