ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 25 июля 2023 года
Дело № 5-753/2023
78RS0020-01-2023-003651-22
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 , ..., к административной ответственности привлекавшегося 24.12.2022 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,
с участием ФИО1, защитника ФИО, переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: 23.07.2023 года в 16 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, тер. Славянка, Колпинское ш., у д. 47 был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства. ФИО1 прибыл на территорию РФ 17.02.2023 года. Согласно ст. 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен предоставить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации). С 17.05.2023 года ФИО1 проживает по адресу: Санкт-Петербург, ..., документы принимающей стороне по указанному адресу для постановки на миграционный учет не предоставил. В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 24.12.2022 года заместителем начальника 17 О/П ОМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 019717 от 24.12.2022 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, вступившее в законную силу 10.01.2023 года. Данное административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.
В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, встал на миграционный учет, оформил патент, работает в ООО «Домсервис», проживает по адресу: Санкт-Петербург, ..., где оформил регистрацию с 19.05.2023 года по 19.10.2023 года, представил отрывную часть бланка уведомления, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.
Защитник ФИО поддержал позицию ФИО1
Доказательствами виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении АП № 16006028 от 25.07.2023 года; письменные объяснения ФИО1, аналогичные его показаниям в судебном заседании; протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 23.07.2023 года; протокол об административном задержании от 23.07.2023 года; копия постановления по делу об административном правонарушении от 24.12.2022 года в отношении ФИО1; справки «ИБД-Регион», «Территория», «Мигрант» и иные материалы дела.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
В ходе производства по данному делу не установлено и в протоколе об административном правонарушении не указано, кто является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
Учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные и убедительные доказательства, устанавливающие вину ФИО1 суд приходит к выводу о необходимости прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8 ч. 5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: