УИД № 60RS0002-01-2022-001829-86
№ 2а-837/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 18 июля 2022 года
Псковская область
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.
при секретаре Петровой Н.С.,
с участием: представителя административного истца – старшего помощника прокурора города Великие Луки ФёдороваА.Ю., административного ответчика Ф.С.АА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора города Великие Луки Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Великие Луки Псковской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение на право управления автомобилем №, действующее с 16.03.2017 по 16.03.2027, категории «В, В1 (AS), М», которое в настоящее время является действительным. Согласно информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» с 30.06.2020 ФИО1 установлен диагноз - <данные изъяты>. В силу требований закона наличие у ФИО1 указанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. На основании изложенных обстоятельств, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Старший помощник прокурора города Великие Луки Псковской области ФИО2 в судебное заседание явился, требования прокурора, изложенные в административном иске, поддержал, по приведенным в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отношение к административному иску прокурора не выразил, пояснил, что имеет водительское удостоверение, но автомобиль не водит уже давно. В наркологический диспансер на отметки не ходит.
Представители заинтересованных лиц – филиала «Великолукский» ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области» и ОМВД России по г. Великие Луки в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От Филиала «Великолукский» ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 30.07.2019) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств, препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел по г. Великие Луки выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», сроком действия с 16.03.2017 по 16.03.2027. Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением. По информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в диспансерно-поликлиническом наркологическом отделении с 30.06.2020 с диагнозом: <данные изъяты>.
Согласно МКБ-10 код заболевания № подразумевает под собой <данные изъяты>
Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами.
Управление ФИО1, имеющим медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, не отвечает основным принципам дорожного движения, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество, защиту прав и законных интересов других участников дорожного движения, а также защиту интересов общества и государства в области дорожного движения, таким образом, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При наличии указанных обстоятельств, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено, и решение суда является для ОМВД России по г.Великие Луки основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.
Руководствуясь статьями 175–180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора города Великие Луки Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации 58 05 №, выдан ОВД города Великие Луки Псковской области 02.03.2006) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1 (AS), М», сроком действия по 16.03.2027, выданного Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел по городу Великие Луки 16.03.2017 и направить решение суда в ОМВД России по г.Великие Луки для изъятия водительского удостоверения №, действующего по 16.03.2027.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в размере 300 (Триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд, через Великолукский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года
Судья: Г.В. Шлапакова