УИД 60RS0001-01-2023-006984-16 № 5-867/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении перевозчика ЗАО «Каргосфера»,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика ЗАО «Каргосфера».

Согласно положениям части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что 20.04.2023 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни К.Л.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 25.04.2023 вынесено решение о передаче дела для проведения административного расследования уполномоченному по ОВД ОАР Псковской таможни Н.А..

Вместе с тем, административное расследование, проведенное Н.А.., заключается в том, что 25.04.2023 в адрес перевозчика ЗАО «Каргосфера» направлено уведомление о прибытии для участия в составлении протокола об административном правонарушении, в подтверждение получено письмо от директора ЗАО «Каргосфера»; в тот же день составлена справка о привлечении лица к административной ответственности.

Таким образом, административное расследование проведено уполномоченным по ОВД ОАР Псковской таможни Н.А. за 1 (один) день.

Проанализировав представленные документы, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, совершенные действия не направлены на установление события административного правонарушения, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика ЗАО «Каргосфера» фактически административное расследование не проводилось, в силу подп. 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материалы дела о привлечении перевозчика ЗАО «Каргосфера» к административной ответственности подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, Себежский район, д. Бурачки).

Принимая во внимание указанное, дело об административном правонарушении в отношении перевозчика ЗАО «Каргосфера» подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №18 Себежского района Псковской области.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ЗАО «Каргосфера» по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка №18 Себежского района Псковской области, расположенного по адресу: 182250, Псковская область, Себеж, ул. 7 Ноября, д. 5.

Определение обжалованию не подлежит, как не препятствующее дальнейшему движению дела.

Судья М.В. Новикова