дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-001387-91
производство №2-1-1248/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года город Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Квасовой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО2,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аминевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту ОСФР по Орловской области) о перерасчете размера ежемесячной пенсионной выплаты в связи с переездом из района Крайнего Севера <адрес> в г. Мценск Орловской области.
Указала, что на момент переезда она получала пенсию в размере 30826 рублей 24 копеек, а после переезда в г. Мценск, ей было начислено 24772 рубля 38 копеек, что значительно меньше на 6053 рубля 86 копеек.
Просит осуществить перерасчет пенсии в полном объеме с июня 2023 года.
В судебном заседании истец ФИО1 просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать за необоснованностью.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, одним из видов которых является страховая пенсия по старости, регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно нормам части 9 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
В соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, Дата года рождения, с Дата года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 9637 рублей 72 копеек.
При этом продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии составляет 09 лет 05 месяцев 27 дней.
С 08 ноября 2016 года ФИО1 установлена <...>.
Пенсия истцу была назначена в связи с проживанием в <...>.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» Ванинский муниципальный район Хабаровского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В период проживания истца на территории Хабаровского края к фиксированной выплате применялся районный коэффициент 1,4.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 16 (7567 рублей 33 копейки), с учетом увеличения повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 17 (7567 рублей 33 копейки), частью 9 статьи 17 (6053 рубля 86 копеек) Федерального закона «О страховых пенсиях» составлял 21188 рублей 52 копейки.
Таким образом, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом увеличения повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии составлял 30826 рублей 24 копейки (9637 рублей 72 копеек + 21188 рублей 52 копейки).
В связи с переездом ФИО1 в июне 2023 года на новое место жительства по адресу: <адрес>, то есть за пределы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выплата страховой пенсии по старости продолжена ОСФР по Орловской области, общий размер пенсии составил 24772 рубля 38 копеек.
Согласно части 10 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на повышение фиксированной выплаты, в соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», у истца ФИО1 в связи с переездом было утрачено.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, с 01 июля 2023 года в связи с переездом из Хабаровского края на постоянное место жительства на территорию Орловской области размер фиксированной выплаты установлен ФИО1 в размере 15134 рублей 66 копеек, как лицу, являющемуся инвалидом первой группы в соответствии с частью 1 статьи 16 (7567 рублей 33 копейки) и в соответствии с частью 1 статьи 17 (7567 рублей 33 копейки) Федерального закона «О страховых пенсиях».
Общий размер установленной истцу ФИО1 пенсии составил 24772 рубля 38 копеек (9637 рублей 72 копеек + 15134 рубля 66 копеек).
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты.
Поскольку продолжительность работы истца ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленной в календарном порядке, составляет 09 лет 05 месяцев 27 дней, то есть менее 20 календарных лет, то право на установление повышения фиксированной выплаты в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.
Правовая позиция истца основана на неверном толковании норм пенсионного законодательства.
При таких обстоятельствах, права истца ФИО1 действиями ответчика не нарушены.
С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2023 года.
Председательствующий О.В. Квасова