дело ...а-3943/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... 04 августа 2022 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И. при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Автономной некоммерческой организации «Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... (далее – Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным заявлением.
В обоснование исковых требований указано, что Автономной некоммерческой организации "Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей" (далее - Ответчик) ... присвоен ОГРН ... учетное дело ..., директором является ФИО1. На основании статьи 32 ФЗ от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» был изучен материал учетного дела. По результатам изучения Управлением было установлено, что в нарушении пункта 3 статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ, в соответствии с которой некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств об использовании иного имущества, ответчик указанную информацию в Управление не представляет с 2020 года. Административным истцом по адресу административного ответчика были направлены предписания (предупреждения) о недопустимости нарушения действующего законодательства, с установлением срока для устранения выявленных недостатков, и требованием представить отчет за 2019, 2020 года. Указанные в предписании (предупреждении) нарушения в установленный срок ответчиком не устранены. Просит признать Автономную некоммерческую организацию "Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей" прекратившей свою деятельность и исключить ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации «Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дела в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя истца.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от ... N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 7 ст. 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Указом Президента РФ от ... ... Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от ... ... представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ... ... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчетов за 2019 год продлен до .... В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ... ... «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от ... ... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности»», за 2020 год представляются не позднее ....
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела, Автономной некоммерческой организации "Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей" ... присвоен ОГРН ..., учетное дело ..., директором является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ... год), паспорт ... выдан Отделом УФМС России по ... в ... ..., ИНН ..., зарегистрированный по адресу: 423599, ....
На основании статьи 32 ФЗ от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» был изучен материал учетного дела. По результатам изучения Управлением было установлено, что по формам, утвержденным приказами Минюста России от ... ... и от ... ... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган ответчик не представлял более двух лет подряд, с 2020 года.
Административным истцом по адресу административного ответчика было направлено предписание от ... ... о недопустимости нарушения действующего законодательства, далее - предписание с установлением срока (до ...) для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за 2019 год. Указанные в предписании нарушения в установленный срок ответчиком не устранены. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 4219935049112 установлено, что предписание ... вернулось отправителю по иным обстоятельствам.
В связи с совершением аналогичного нарушения Управлением адрес ответчика вновь было направлено предписание от ... ... с установлением срока (до ...) для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за 2020 год. Указанные в предписании нарушения в установленный срок ответчиком не устранены. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42199354584000 установлено, что предписание ... вернулось отправителю из-за истечения срока хранения.
Таким образом, ответчиком неоднократно допущены, грубые нарушения действующего законодательства. Указанные нарушения являются основанием, для ликвидации ответчика.
При указанных обстоятельствах, в силу статьи 18 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Автономной некоммерческой организации «Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей» удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Многофункциональный центр развития личности и сохранения семейных ценностей» ОГРН ... и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Решение11.08.2022