Производство № 2-3166/2022
УИД 28RS0004-01-2022-002232-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,
С участием представителя истца - ЕА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВВ к Администрации г. Благовещенска, ИА о снятии земельных участков с кадастрового учета,
установил:
ВВ обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о снятии земельных участков с кадастрового учета, в обоснование требований которого указал, что он является собственником гаража № 146, на вновь образуемом земельном участке, площадью 21 кв.м., по адресу: <...>. При межевании земельного участка под гаражом, кадастровым инженером было выявлено, что фактические границы образуемого земельного участка под гаражом, расположены: с восточной стороны в границах земельного участка, площадью 21 кв.м. с КН ***; с южной стороны в границах земельного участка, площадью 27 кв.м. с кадастровым номером ***. При обращении в администрацию г. Благовещенска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под его гаражом, был получен отказ. Пересечение границ земельных участков препятствует ему воспользоваться своими правами на оформление гаража и земельного участка под ним, в собственность, в установленном законом порядке. Акт согласования границ с собственниками смежных земельных участков он не подписывал. Площадь и границы земельного участка соответствуют земле отводным документам.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит: исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами: ***, расположенный по адресу: <...> № ***, расположенный по адресу: <...>; исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами: № ***, расположенный по адресу: <...> № ***, расположенный по адресу: <...>.
В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях, с учетом их уточнения, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.
Истец, ответчики, третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Определением Благовещенского городского суда от 6 мая 2022 года, к участию в деле, в качестве соответчика, привлечена ИА, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ВП.
Определением Благовещенского городского суда от 20 июня 2022 года, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" (в лице филиала по Амурской области).
Определением Благовещенского городского суда от 8 августа 2022 года, произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области на надлежащего – Администрацию г. Благовещенска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области привлечено к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель ответчика – администрации г. Благовещенска в письменном отзыве на исковое заявление указал, что согласно координатам схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположен: с южной стороны частично в границах земельного участка площадью 27 кв.м. с КН ***, расположенного в квартале 136, с видом разрешенного использования – гараж; с восточной стороны частично в границах земельного участка площадью 21 кв.м. с КН ***, расположенного в квартале 136, с видом разрешенного использования – гараж, находящегося на праве собственности у ИА; в границах участка № 227, землепользователем которого числится ВВ
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на основании разрешения № 10525 от 8.12.1990 года, ВВ является собственником гаража, общей площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8, 10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что для оформления прав на земельный участок, используемый под гараж, истец выполнял кадастровые работы по формированию земельного участка.
Доводы истца о том, что в ходе этих работ было выявлено несоответствие фактического местоположения смежных земельных участков с КН ***, *** сведениям о местоположении данных участков, учтенным в ЕГРН, подтверждаются межевым планом от 22 июня 2022 года, составленным кадастровым инженером ООО «Кадастровое агентство «Абрис» - СЕ, обзорной схемой расположения земельного участка. Согласно межевому плану и обзорной схеме, при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка было выявлено пересечение со смежными земельными участками с КН ***, ***, причиной данного пересечения могло послужить то, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с КН ***, *** использовался картометрический метод определения координат, который является менее точным.
Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** усматривается, что сведения о местоположении границ данного участка, учтенные в ЕГРН определены по данным на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «БКИ» - ТВ 14.10.2010 года.
Согласно, имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, а также сведений, содержащихся в кадастровом деле, представленном уполномоченным органом по запросу суда, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения поворотных точек, принадлежащего ИА земельного участка с кадастровым номером ***.
Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** усматривается, что сведения о местоположении границ данного участка, учтенные в ЕГРН определены по данным на основании описания земельных участков, выполненных Земельным управлением администрации г. Благовещенска. Сведений о средствах измерений, использованных при определении местоположении границ участка, схема не содержит.
Сведений о собственнике смежного земельного участка, площадью 27 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...> имеющаяся в материалах дела выписка из ЕГРН не содержит.
Спор по фактическим границам между истцом и ответчиками, а также о правах на спорные земельные участки отсутствуют, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.
Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение границ земельных участков ответчиков (***, ***) на местности, не соответствует местоположению участков согласно материалов инвентаризации.
Ответчики не оспаривали доводы истца о том, что фактические границы образуемого земельного участка, используемые под гаражом истца, расположены в границах смежных земельных участков с КН ***, ***.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельных участков с КН ***, *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации его прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 22 июня 2022 года, составленного кадастровым инженером СЕ было установлено наличие реестровой ошибки при межевании земельных участков ответчиков, которая выразилась в несоответствии фактических границ сведениям о них внесенным в ЕГРН.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчики возражений относительно заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, на момент принятия решения судом, не представили.
Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.
Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцу в осуществлении его прав по владению и распоряжению принадлежащим ему земельным участком, поскольку он не может без исправления данной ошибки поставить свой земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет.
Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ВВ
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных по адресу: <...>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 1 сентября 2022 года.