дело №2-2020/2022
УИД 16RS0038-01-2022-003226-34
Учет 211
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 года г.Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Закировой Р.Г.,
при секретаре Шаиховой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Прикамское территориальное Управление к исполнительному комитету ЕМР РТ о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,
установил:
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Прикамское территориальное Управление обратилось в суд с указанным иском.
В обоснование иска указано, что Дата обезличена исполнительный комитет ЕМР РТ обратился с письмом в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан об определении соответствия части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер обезличена находящегося на 0,5 км. западнее ...... ЕМР, для последующего использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд. Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан дан ответ заявителю, что вышеуказанный земельный участок соответствует участку недр.
Ответчик направил истцу уведомление об использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, согласно которому видом добываемого полезного ископаемого является глина, планируемый объем добычи 15 000 куб.м., срок с Дата обезличена до Дата обезличена.
Видом Дата обезличена в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и о необходимости принять меры по исполнению требований, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ Номер обезличена от Дата обезличена «О проведении рекультивации и консервации земель». Установленный срок исполнения не более 60 дней со дня направления предостережения. Дата обезличена вышеуказанное предостережение было получено ответчиком. По состоянию на Дата обезличена информация о разработке проекта рекультивации в Министерство не поступала.
Истец просит обязать ответчика разработать проект рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:18:090301:197, расположенный на границах Альметьевского сельского поселения ЕМР РТ, в срок до Дата обезличена, обязать исполнительный комитет ЕМР РТ провести рекультивацию земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:18:090301:197, находящегося на 0,5 км. западнее ...... ЕМР, в срок до Дата обезличена.
На судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5, п.6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий,
Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно положениям п.5, п.6 ст.13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии с п.8 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800, рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
Как видно из материалов дела, Дата обезличена исполнительный комитет ЕМР РТ обратился с письмом в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан об определении соответствия части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер обезличена, находящегося на 0,5 км. западнее ...... ЕМР, для последующего использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд. Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан дан ответ заявителю, что вышеуказанный земельный участок соответствует участку недр. Дата обезличена в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и о необходимости принять меры по исполнению требований, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ Номер обезличена от Дата обезличена «О проведении рекультивации и консервации земель». Установленный срок исполнения не более 60 дней со дня направления предостережения. Дата обезличена вышеуказанное предостережение было получено ответчиком. По состоянию на Дата обезличена информации о разработке проекта рекультивации, а также проведении в Министерство не поступало.
Из имеющихся материалов следует, что проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 16:18:090301:197, расположенный на границах Альметьевского сельского поселения ЕМР РТ, утвержден соответствующими службами и представлен в Прикамское территориальное отделение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Согласно проекту рекультивацию возможно провести в срок не ранее Дата обезличена.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком заявленные требования не оспорены, возражения по существу иска, доказательства возмещения причиненного окружающей среде ущерба не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно в части обязании исполком Елабужского муниципального района провести рекультивацию спорного земельного участка, определив срок до Дата обезличена.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов РТ Прикамское территориальное Управление удовлетворить частично.
Возложить обязанность на исполнительный комитет Елабужского муниципального района РТ провести рекультивацию земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер обезличена, находящегося на 0,5 км. западнее ...... муниципального района, в срок до Дата обезличена в соответствии с проектом рекультивации.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в Елабужский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Данное заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Закирова Р.Г.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года