Дело № 5-1334/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2022 <...>
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Горбов Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении РФ по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по , гражданина России, не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
24.08.2021 г. в 00 часов до 01 минуту на , индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил в срок, не превышающий трёх рабочих дней, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданкой Узбекистана ФИО-1 Своими действиями ФИО1 нарушил п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.
ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом.
Виновность ФИО1 подтвердилась протоколом об административном правонарушении от 02.02.2022 г., письменными объяснениями ФИО-1 от 18.08.2021 г., договором от 28.06.2017 г., актом проверки от 23.08.2021 г., рапортом от 23.08.2021 г., договором аренды от 01.06.2021 г., паспортной формой на ФИО1
Названные доказательства проверены, сомнений не вызывают, а их совокупность достаточна для вывода о виновности индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
ФИО1 обязанность, предусмотренную п. 8 ст. 13 ФЗ О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выполнил, в связи с чем, в его действиях имеется состав правонарушения.
Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным.
При назначении наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя.
Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Исходя из ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ.
Предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, согласно сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (https://ofd.nalog.ru/#pnlSearchResult) ФИО1 является субъектом малого предпринимательства.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что не направление уведомления о заключении договора в территориальный орган МВД России не привело к причинению вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, не повлекло угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе имущественного ущерба, считаю возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Заменить индивидуальному предпринимателю ФИО1 в порядке ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ наказание в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей на наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Жалоба подаётся через Ялтинский городской суд.
СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.