УИД 77RS0008-02-2024-011293-33

Дело № 2-765/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765/2025 по иску ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со сведениями из трудовой книжки истца педагогический стаж истца составляет: с 11.08.1987 по 17.08.1992. воспитатель, ясли-сад №96 Ленинского РОНО - 4 года 7 дней; с 01.09.1992 по 06.11.1996. воспитатель, ясли-сад №76 адрес - 4 года 2 месяца 6 дней; с 03.09.2007 по 16.09.2014. воспитатель, детсад №2096 г. Москвы - 7 лет 14 дней; с 29.09.2014 по настоящее время воспитатель ГБОУ «Школа 842» свыше 10 лет. Всего истец имеет педагогический стаж свыше 25 лет, что в соответствии с ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» дает право на пенсию независимо от возраста. 08.04.2024 истцом было подано в Филиал №1 ОФПиСС РФ по адрес и МО заявление о назначении пенсии. 29.07.2024 Филиалом № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес было принято Решение №520892 об отказе в установлении (выплате) пенсии, обоснованное тем, что сведения о педагогическом стаже истца до 22.07.1998 в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют. Истец считает Решение №520892 Филиала №1 ОФПиСС РФ по адрес и МО от 29.07.2024незаконным и необоснованным, поскольку сведения о педагогическом стаже истца, отраженные в его трудовой книжке, отсутствуют в системе обязательного пенсионного страхования по независящим от истца причинам.

На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: признать Решение №520892 Филиала №1 ОФПиСС РФ по адрес и МО от 29.07.2024 незаконным и обязать Филиал №1 ОСФР по адрес и МО назначить истцу трудовую пенсию досрочно в связи с наличием педагогического стажа свыше 25 лет с даты обращения 08.04.2024, включив следующие периоды: с 11.08.1987 г. по 17.08.1992 г. работа в должности воспитателя в ясли-сад 96 Ленинского РОНО; с 01.09.1992 г. по 01.01.1994 г. работа в должности воспитателя в ясли-сад №76 Департамента образования адрес; с 02.01.1994 г. по 06.11.1996 г. работа в должности воспитателя в ясли-сад №76 Департамента образования адрес; учебные отпуска (с сохранением заработной платы): 11.01.2010 г. по

04.02.2010г.; с 10.05.2010 г. по 03.06.2010 г.; 10.01.2011 г. по 03.02.2011 г.: с 16.05.2011г. по 09.06.2011 г.; с 09.01.2012 г. по 02.02.2012 г.; с 21.05.2012 г. по 14.06.2012г.; с 12.09.2012 г. по 27.11.2012 г. А также просила включить исключенные из специального стажа отпуска без сохранения заработной платы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

В письменном отзыве на исковые требования от 27.03.2025 года представитель ответчика ссылается на то, что с учетом возможного включения судом в специальный стаж периодов работы с 11.08.1987 г. по 17.08.1992 г., с 01.09.1992 г. по 01.01.1994 г., с 02.01.1994 г. по 06.11.1996 г. вместе с периодами учебных отпусков 11.01.2010 г. по 04.02.2010 г.; с 10.05.2010 г. по 03.06.2010 г.; 10.01.2011 г. по 03.02.2011 г.; с 16.05.2011 г. по 09.06.2011 г.; с 09.01.2012 г. по 02.02.2012 г.; с 21.05.2012 г. по 14.06.2012 г.; с 12.09.2012г. по 27.11.2012 г., 25 лет педагогического стажа ФИО1 приобретет - на 09.09.2023 г. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ у ФИО1 по предварительному расчету возникает с 09.09.2028 г., но не ранее подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган СФР. Истец в территориальный орган СФР с заявление о назначении досрочной страховой пенсии обращалась 08.04.2024 г. Досрочная страховая пенсия по старости с учетом возможного включения судом в специальный стаж вышеуказанных периодов не может быть назначена ФИО1 с 08.04.2024 г. С учетом возможного включения судом в специальный стаж периодов работы с 11.08.1987 г. по 17.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 01.01.1994 г.; с 02.01.1994 г. по 06.11.1996 г., педагогический стаж ФИО1 на 08.04.2024 г. составит 24 года 11 месяцев 19 дней. Поскольку оснований к принятию в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и периодов нахождения в учебных отпусках не имеется Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес просит суд в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: ОСФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что 08.04.2024 г. ФИО1 обратилась в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 520892 от 29.07.2024 г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Как следует из решения Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 520892 от 29.07.2024 г., специальный стаж ФИО1 на 08.04.2024 года составляет - 15 лет 09 месяцев 06 дней. При этом, в зачет специального стажа, лающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 п.19 ст.30 № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «о страховых пенсиях», не приняты следующие периоды работы:

Не подтвержден факт осуществления педагогической деятельности: с 11.08.1987г. по 17.08.1992г.- в должности воспитателя в ясли-сад 96 Ленинского Роно; с 01.09.1992г. по 01.01.1994г. - в должности воспитателя в Калужском турбинном заводе; с 02.01.1994г. по 06.11.1996г. - в должности воспитателя в ДДУ 76 «Кораблик» Департамента образования адрес. В выписке из лицевого счета застрахованного лица, периоды отражены без указания кода льгот.

Периоды отвлечений от основной деятельности (основание: акты от 15.05.2024г. №126, 127 выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица): отпуск без сохранения заработной платы: с 12.08.2008г. по 15.08.2008г„ с 12.08.2010г. по 22.08.2010г.. с 15.08.2011г. по 19.08.2011г.. с 11.08.2014г. по 17.08.2014г., с 05.05.2015г. по 08.05.2015г., с 04.05.2016г. по 06.05.2016г., с 25.08.2016г. по 26.08.2016г., 12.05.2017г., с 03.05.2018г. по 04.05.2018г., с 13.08.2018г. по 26.08.2018г., с 12.08.2019г. по 25.08.2019 г.

учебные отпуска: с 11.01.2010г. по 04.02.2010г. с 10.05.2010 по 03.06.2010г., 10.01.2011г. по 03.02.2011г., с 16.05.2011г. по 09.06.2011г., 09.01.2012г. по 02.02.2012г„ 21,05.2012г. по 14.06.2012г., с 12.09.2012г. по 27.11.2012г.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 22.07.1998 года.

По совокупности имеющихся в распоряжении ОСФР документов, принято решение отказать ФИО1, паспортные данные, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа.

Как следует из акта № 127 от 15.05.2024г. документальной проверки по материалам наблюдательного дела страхователя Государственного образовательного учреждения адрес сад с этнокультурным (русским) компонентом №2096» рег.№087-001-017213 о проверки периода работы ФИО1 в Государственном бюджетном образовательном учреждении адрес сад с этнокультурным (русским) компонентом №2096» рег. №087-001-017213, с 03.09.2007г. по 30.06.2013г. в должности воспитателя и достоверности Выписки ИЛС в части специального стажа. Проверка проведена ведущим специалистом-экспертом отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес фио Историческая справка: Страхователь ГБОУ адрес с этнокультурным (русским) компонентом №2096» (peг. №087-001-017213), зарегистрирован в ПФР 18.02.2005г., снят с учета в ПФР 05.06.2013г., код снятия «4» - реорганизация. В соответствии с приказом №793 от 20.12.2012г. Департамента образования адрес «О реорганизациях государственных бюджетных образовательных учреждений подведомственных Зеленоградскому окружному управлению образования Департамента образования адрес бюджетное образовательное учреждение адрес сад с этнокультурным (русским) компонентом №2096» реорганизовано в форме присоединения к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению адрес «Школа № 842». В наблюдательном деле страхователя Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес сад с этнокультурным (русским) компонентом №2096», имеются документально выверенные и достоверные Поименные списки за 2007-2013г.г. и Акты плановых документальных проверок сведений о стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью: №25 от 25.05.2010г. (за 2007-2009гг.); №16от 18.03.2014г. (за2010-2013гг.)

Согласно, указанным выше Актам проверок, подтверждается работа с 03.09.2007г. по 30.06.2013 г. ФИО1 в Государственном бюджетном образовательном учреждении адрес сад с этнокультурным (русским) компонентом №2096» рег.№087-001-017213, в должности воспитателя на полную ставку, кроме периодов отвлечений от основной деятельности: учебные отпуска: с 11.01.2010г. по 04.02.2010г. (пр.№60 от 31.12.2009г.); с 10.05.2010г. по 03.06.2010г. (пр.№54 от 04.05.2010г.); с 10.01.2011 г. по 03.02.2011 г. (пр. №8 от 11.01.2011 г.); с 16.05.2011г. но 09.06.2011г. (Акт.№51 от 03.05.2011.); с 09.01.2012г. по 02.02.2012г. (пр. №54 от 26.12.2012г.); с 21.05.2012г. по 14.06.2012г. (пр. №56 от 15.05.2012г.); с 12.09.2012г. по 30.09.2012г. (пр. №95/8 от 07.09.2012г.); с 01.10.2012г. по 27.11.2012г. (пр. №95/8 от 07.09.2012г.);

отпуска без сохранения заработной платы: с 03.09.2007г. по 05.10.2008г. (Акт №25 от 25.05.2010г.); с 12.08.2008г. по 15.08.2008г. (Акт №25 от 25.05.2010г.); с 12.08.2010г. по 22.08.2010г. (пр. №103 от 02.08.2010г.); с 15.08.2011г. по 19.08.2011 г. (пр. №99 от 01.08.2011 г.).

В Выписке ИЛС ФИО1 отражены достоверные индивидуальные сведения за период работы с 03.09.2007г. по 30.06.2013г., в Государственном бюджетном образовательном учреждении адрес сад с этнокультурным (русским) компонентом №2096» рег. №087-001-017213, с указанием кода льготы «28-ПД», «27-ПД», полной ставки и выделением периодов отвлечений от основной деятельности без указания кода льготы.

В соответствии с актом № 126 от 15.05.2024г. документальной проверки периода работы ФИО1 с 01.07.2013г. по 07.04.2024г. в должности воспитателя в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении адрес «Школа №842» (рег.№087-001-005402), и достоверности Выписки ИЛС в части специального стажа с 01.07.2013г. по 31.12.2023г. Проверка проведена главным специалистом-экспертом отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес фио Результаты проверки: Историческая справка: На основании приказа Департамента образования адрес от 20.12.2012г. №793 «О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждении Департамента образования адрес, подведомственных Зеленоградскому окружному управлению образования Департамента образования адрес», Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес средняя общеобразовательная школа №842 реорганизовано в форме присоединения к нему: Государственного бюджетного образовательного учреждения адрес средней общеобразовательной школы №804;

Государственного бюджетного образовательного учреждения адрес детского сада с этнокультурным (русским) компонентом образования №2096; Государственного бюджетного образовательного учреждения адрес, детского сада присмотра и оздоровления №1227. Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес средняя общеобразовательная школа №842 переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение адрес «Школа №842» на основании распоряжения Департамента образования адрес от 05.11.2014г. №277-р. Анализ Устава ГБОУ адрес «Школа №842», утвержденного распоряжением Департамента образования адрес от 05.11.2014г. №277-р, показал, что в наименовании учреждения указан тип - общеобразовательное учреждение. Основная цель учреждения - деятельность по образовательным программам начального, общего, основного общего, среднего общего образования - соответствует основной цели, предусмотренной пп.2, п.2, ст.23 №273-Ф3 от 29.12.2012г. «Об образовании в РФ». Учитывая, что изменения Устава 2014г. ГБОУ адрес «Школа №842» касались только вопросов слияния учреждений (школы и детского сада) и платных дополнительных образовательных услуг, при этом основные цели учреждения после изменения остались прежними (и не противоречат Типовому положению об общеобразовательном учреждении, отмененному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2014г. №245), а также, что новый устав Школы в 2014г. приведен в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-Ф3 в установленный срок, данное учреждение следует отнести к общеобразовательным учреждениям, предусмотренным пунктом 1.1 Списка от 29.10.2002г. №781. Согласно имеющимся в наблюдательном деле страхователя Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения адрес «Школа №842» рег.№087-001-005402, подтверждается наличие наименования структурного подразделения «дошкольное отделение». Согласно имеющимся в наблюдательном деле страхователя Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения адрес «Школа №842» рег. №087-001-005402, имеются документально выверенные и достоверные Поименные списки за 2013-2023г.г. и Акты плановых документальных проверок сведений о стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью: №19 от 02.11.2016г. (за 2013-2015гг.); №20 от 18.12.2019г. (за 2016-2018гг.); №56 от 12.10.2021г. (за 2019-2020гг.); №5 от 05.04.2023г. (за 2021-2022гг.).

Согласно указанным выше Актам проверок и дополнительно представленным к проверке документам, в том числе штатным расписаниям, приказам, тарификационным спискам за 2023-2024г.г., и личной карточке (форма Т-2), подтверждается работа с 01.07.2013г. по 07.04.2024г. ФИО1 в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении адрес «Школа №842» №рег.№087-001-005402, в должности воспитателя на полную ставку, кроме периодов отвлечений от основной деятельности: отпуска без сохранения заработной платы: с 11.08.2014г. по 17.08.2014г. (пр.№198- кд от 17.08.2014г.); с 05.05.2015г. по 08.05.2015г. (пр.№31-0кд от 24.04.2015г.); v с 04.05.2016г. по 06.05.2016г. (пр.№21-окд от 26.04.2016г.); с 25.08.2016г. по 26.08.2016г. (пр.№134-окд от 22.08.2016г.); с 12.05.2017г. по 12.05.2017г. (пр.№25-окд от 27.04.2017г.); с 03.05.2018г. по 04.05.2018г. (пр.№16-окд от 27.04.2018г.); с 13.08.2018г. по 26.08.2018г. (пр.№81-окд от 09.08.2018г.); с 12.08.2019г. по 25.08.2019г. (пр.№308-кд от 30.07.2019г.); 

В Выписке ИЛС ФИО1 отражены достоверные индивидуальные сведения за период работы с 01.07.2013г. по 31.12.2023г., в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении адрес «Школа №842» рег.№087- 001-005402, с указанием кода льготы «27-ПД», полной ставки и выделением периодов отвлечений от основной деятельности без указания кода льготы.

Из архивной справки ГБУ «Мосархив» от 24.03.2025 года следует, что в документах архивного фонда Централизованной бухгалтерии Зеленоградского окружного управления образования адрес в лицевых счетах по заработной плате сотрудников ГБОУ (ГОУ) адрес №2096 Зеленоградского окружного управления образования адрес за 2010- 2012г.г. значится, что ФИО1, паспортные данные, работала в должности воспитателя с 11.01.2010г. по 27.11.2012г. (запрашиваемый период). Сведений о назначении и увольнении в указанный период не имеется. Приказы по личному состав сотрудников вышеназванного учреждения на хранение в архив не поступали.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, а также записям в трудовой книжке истца, усматриваются периоды работы истца:- с 11.08.1987г. по 17.08.1992г.- в должности воспитателя в ясли-сад 96 Ленинского Роно,- с 01.09.1992г. по 01.01.1994г. - в должности воспитателя ясли-сада №76 в Калужском турбинном заводе. - с 02.01.1994г. по 06.11.1996г. - в должности воспитателя в ДДУ 76 «Кораблик» Департамента образования адрес.

Сведений о работе ФИО1 по совместительству за указанные периоды представленные документы не содержат, не доверять им у суда оснований нет.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями1) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список № 781).’-у

Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665.

Должность Истца согласно трудовой книжке и представленным справкам - “Воспитатель”, учреждение “ясли-сад”.

Согласно Списку № 781 в разделе 1 установлена должность “Воспитатель”.

Согласно Списку № 781 в разделе 1.8 установлено учреждение: “Ясли-сад (сад-ясли)”.

Таким образом, работа Истца в должности “Воспитатель” в ясли-саду соответствует Списку № 781.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ’С трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (далее по тексту - Правила к Списку № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, раб ста в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При это,., работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах L1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - з учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, работа Истца соответствует также п. 3 Правил к Списку № 781.

Согласно п. 4 Правил к Списку № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной окладу за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 13 Правил к Списку № 781 В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):

• общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы);

• гимназия;

• межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат);

• школа-интернат;

• детский сад;

• ясли-сад (сад-ясли);

• детские ясли;

• техникум;

• колледж;

• училище;

• лицей.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения предусматривались ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не является основанием для не включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж истца.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части включения в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы с 11.08.1987 по 17.08.1992, с 01.09.1992 по 01.01.1994, с 02.01.1994 по 06.11.1996.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в адрес и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанная позиция отражена и в п. 12 "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периодов учебных отпусков: с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 10.05.2010 по 03.06.2010, с 10.01.2011 по 03.02.2011, с 16.05.2011 по 09.06.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 21.05.2012 по 14.06.2012, с 12.09.2012 по 27.11.2012.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд полагает необходимым признать незаконным решение Филиала № 1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес отражённое в решении за № 520892 от 29 июля 2024 года по вопросам реализации пенсионных прав граждан в части, возложить на Филиал № 1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 11.08.1987 по 17.08.1992, с 01.09.1992 по 01.01.1994, с 02.01.1994 по 06.11.1996, учебные отпуска: с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 10.05.2010 по 03.06.2010, с 10.01.2011 по 03.02.2011, с 16.05.2011 по 09.06.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 21.05.2012 по 14.06.2012, с 12.09.2012 по 27.11.2012.

При этом оснований для включения периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 12.08.2008г. по 15.08.2008г„ с 12.08.2010г. по 22.08.2010г.. с 15.08.2011г. по 19.08.2011г.. с 11.08.2014г. по 17.08.2014г., с 05.05.2015г. по 08.05.2015г., с 04.05.2016г. по 06.05.2016г., с 25.08.2016г. по 26.08.2016г., 12.05.2017г., с 03.05.2018г. по 04.05.2018г., с 13.08.2018г. по 26.08.2018г., с 12.08.2019г. по 25.08.2019 г., суд не усматривает, поскольку включение периодов отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж не соответствует действующему законодательству.

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из письменных возражений представителя ответчика следует, что с учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, 25 лет педагогического стажа ФИО1 приобретет - на 09.09.2023 г.

В соответствии с Приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2023 г. досрочная страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, исковые требования о возложении на Филиал №1 ОСФР по адрес и МО обязанности назначить истцу трудовую пенсию досрочно в связи с наличием педагогического стажа свыше 25 лет с даты обращения 08.04.2024 г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № 1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес отражённое в решении за № 520892 от 29 июля 2024 года по вопросам реализации пенсионных прав граждан в части.

Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ... периоды работы: с 11.08.1987 по 17.08.1992, с 01.09.1992 по 01.01.1994, с 02.01.1994 по 06.11.1996, учебные отпуска: с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 10.05.2010 по 03.06.2010, с 10.01.2011 по 03.02.2011, с 16.05.2011 по 09.06.2011, с 09.01.2012 по 02.02.2012, с 21.05.2012 по 14.06.2012, с 12.09.2012 по 27.11.2012.

В удовлетворении остальной части иска, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.05.2025 года.

Судья Романовская А.А.