40RS0026-01-2022-002899-81

Гражданское дело № 2-363/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Куликовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамшуриной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (впоследствии ОСФР по <адрес>) о защите пенсионных прав, в обоснование которого истец сослался на то, что решением УПФР в <адрес> (межрайонное) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 не включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщицей на наборно-строкоотливной машине Паланской окружной типографии и в редакции газеты «Народовластие» <адрес>. Полагая указанное решение незаконным, истец с учетом уточнений иска в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ просила суд признать недействительным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж периодов работы в качестве наборщика машинного набора (линотиписта); обязать ответчика учесть периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика машинного набора (линотиписта); обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права на нее – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании до объявленного в нем ДД.ММ.ГГГГ перерыва иск поддержала по изложенным выше доводам и основаниям, представитель ответчика ФИО2 иск не признала, как необоснованно заявленный.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи 27 определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М.С., Советом М.Р. и Правительством Российской Федерации.

Действующий до ДД.ММ.ГГГГ Список № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список 1956 года), в разделе XХVII «Полиграфическое производство» предусматривал право на назначение льготной для наборщика вручную и линотиписта.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета М.С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утв. постановлением Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8), пенсии в полиграфическом производстве следует назначать наборщикам как наборщикам вручную, наборщикам на наборных строкоотливных машинах как линотипистам.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости согласно позиции 2270000а-14792 и 2270000а-14807 раздела XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производство» Списка № производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список 1991 года), пользуются рабочие профессий наборщики вручную и наборщики на наборно-строкоотливных машинах, соответственно.

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих следует, что работа наборщика вручную характеризуется набором и правкой текста, набором вручную строк, правкой форм акциденции, состоящих из строк набора и линеек, комплектованием гранок набора перед версткой, правкой сводок и сверок в машине. Работа на наборно-строкоотливных машинах характеризуется набором на наборно-строкоотливных машинах и отливкой с перфоленты на наборно-строкоотливных автоматах текста.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наборщики набирают, верстают все системы текста, получают пробные оттиски для многокрасочной печати, осуществляют приводку, приправку на машинах различных типов и конструкций. К профессиям данной группы отнесены наборщики вручную и наборщики на наборных строкоотливных машинах.

Из письма № Министерства по делам печати, телерадиовещания исредств массовых коммуникаций «Об установлении тождества профессий рабочих», следует, что наименование любой профессии рабочего устанавливается в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), исходя из фактически выполняемой работы. Профессия рабочего, занятого на верстке всех видов ручного и машинного книжно-журнального набора, газет, акцидентно-мелочного набора, а также на правке набора с 1951 по 1969 годы именовалась «наборщик ручной», затем и до настоящего времени именуется «наборщик вручную». Все изменения наименований профессий рабочих, имеющих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, внесенные в ЕТКС до 1976 года включительно, были учтены в Списках NN 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». С тех пор наименования профессии рабочих «наборщик вручную», имеющие право на льготную пенсию, не менялись. Первоначальное наименование профессии рабочего «линотипист» образовано от названия наборной строкоотливной машины «Линотип», предназначенной для набора текста книг, журналов, газет и т.п. на машинах «Линотип» и «Интертип» и уже с 1951 г. указанная профессия не существует (постановление Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 2717). С 1951 года по 1959 год эта профессия рабочего стала наименоваться «машинный наборщик». В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 992 «Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих полиграфической промышленности» с 1960 г. и до настоящего времени профессия рабочего, занятого набором текста на наборных строкоотливных машинах, именуется «наборщик на наборных строкоотливных машинах».

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу положений п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из специального стажа ФИО1 исключены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ учеником линотиписта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком машинного набора (линотипист) 2 разряда, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком машинного набора (линотипист) 3 разряда, а также трудовая деятельность с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты «Народовластие», поскольку заявителем не представлены дополнительные документы, подтверждающие указанные периоды работы.

Оспариваемым решением установлена продолжительность страхового стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 1 месяц 7 дней, продолжительность специального стажа 0 лет о месяцев 0 дней, специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера – 20 лет 3 месяца 15 дней, ИПК – 69,733.

Суд не соглашается с указанным решением по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Паланскую окружную типографию учеником линотиписта, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 присвоен второй разряд наборщика машинного набора (линотиписта), ДД.ММ.ГГГГ – третий разряд наборщика машинного набора, ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с реорганизацией и ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в редакцию газеты «Народовластие», в которой проработала по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из представленного в материалы дела ответа КГБУ «Редакция газеты «Народовластие» от 23.07.2020г. № ФИО1, линотипистка окружной типографии, действительно, была переведена на работу в редакцию ДД.ММ.ГГГГ и уволена переводом в казначейство ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ редакции газеты «Народовластие» следует, что ФИО1, линотипистка, была принята переводом из типографии на работу с ДД.ММ.ГГГГ. Также в материалах дела имеется справка ФКГКУ «Государственный архив <адрес>» от 05.06.2020г., в которой содержатся сведения о заработной плате истца за периоды осуществления трудовой деятельности с сентября 1992 года по декабрь 1997 года.

Учитывая вышеизложенное, приведенные нормативные положения, то обстоятельство, что спорные периоды работы подтверждены представленными в дело документами, которые суд считает допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, свидетельствующими о факте осуществления ФИО1 трудовой деятельности, подлежащей включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает оспариваемое решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа истцу в зачете в специальный стаж указанных в исковых требованиях периодов работы. При включении периодов трудовой деятельности ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца достигнет требуемой величины, соответственно, она, принимая во внимание продолжительность страхового стража, в том числе работу районах Крайнего Севера, приобретет с ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 (паспорт <...>) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Куликова