№ 2-127/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 31 марта 2025 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абросимова А.М.,
при секретаре Ивановой А.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Тюльганского района Кузьмина М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Репьевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области об обязании установить пожарные гидранты или иные источники наружного противопожарного водоснабжения,
установил:
прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности администрации МО Репьевский сельсовет Тюльганского района. Проверкой установлено, что улицы <...> не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. В целях обеспечения соответствия требованиям нормативных правовых актов в с. Репьевка необходимо установить 10 пожарных гидрантов или иных источников наружного противопожарного водоснабжения, а именно: ул. Заречная д. № 11, № 39; ул. Бояркина д. № 3, № 29; ул. Школьная д. № 25, № 37; ул. Кичигина д. № 5, № 58, № 69 и пер. Школьный д. № 7.
Просит суд, с учетом уточненных требований, обязать администрацию муниципального образования Репьевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в срок до 31.08.2026 установить 3 пожарных гидранта или иных источников наружного противопожарного водоснабжения по адресам: <...>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Кузьмин М.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО1 в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал в полном объеме.
Представитель третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственно власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии частями 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В силу статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" утверждены Правила противопожарного режима. В соответствии с пунктом 75 Правил, органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона о пожарной безопасности.
Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Из материалов дела следует, что в отношении администрации Екатеринославского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения обязательных требований нормативных документов в области пожарной безопасности.
В адрес ответчика вынесено представление ИН № от 25.02.2025 об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.
Актом совместной проверки, проведенной старшим помощником прокурора Тюльганского района Кузьминым М.С. и заместителем начальника отдела ОНД И ПР по Сакмарскому, Октябрьскому и Тюльганскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Оренбургской области ФИО2 от 20.03.2025, установлено, что администрацией сельсовета не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения улицы с. Репьевка по следующим адресам: ул. Кичигина, д. №5, №58, №69.
В ходе проведения прокурорской проверки установлено и в судебном заседании подтверждено, что до настоящего времени в нарушение вышеназванных требований закона ул. Кичигина с. Репьевка не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности, работающими в любое время года.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Неисполнение требований законодательства о противопожарной безопасности ведет к несоблюдению прав граждан на безопасность жизни и здоровья, а в дальнейшем может привести к негативным последствиям в виде вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного неопределенному кругу граждан.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Репьевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области об обязании установить пожарные гидранты или иные источники наружного противопожарного водоснабжения – удовлетворить.
Обязать администрацию Репьевского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области в срок до 31.08.2026 установить 3 пожарных гидранта или иных источников наружного противопожарного водоснабжения по адресам: <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.М. Абросимов
Решение в окончательной форме принято 31.03.2025.
Судья А.М. Абросимов