дело №2(2)-283/2022

56RS0005-02-2022-000399-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года с. Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес> о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Матвеевский сельсовет <адрес> о признании права собственности на квартиру, указав, что она проживает в изолированной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Она пользуется жилым помещением на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес>. Правоустанавливающих документов на квартиру в администрации МО Матвеевский сельсовет не было. Данная квартира является для неё постоянным и единственным местом жительства. Вышеуказанный многоквартирный жилом <адрес> площадью 95,8 кв.м. в поселке <адрес> был построен совхозом ОПХ имени 50-летия ВЛКСМ в 1965 году на территории Сарай-Гирского сельского совета <адрес>. В настоящее время совхоз ОПХ имени 50-летия ВЛКСМ не существует, а <адрес> находится на территории муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес>. Она пользуется вышеуказанной квартирой, ухаживает за ней, осуществляет текущий и капитальный ремонт, несет все расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Государственная регистрация её прав не совершалась ввиду отсутствия документов на данную квартиру. Иных лиц, оспаривающих её право, не имеется. Она подала в адрес ответчика документы на приватизацию своего жилого помещения, однако получила отказ, мотивированный тем, что квартира на балансе ответчика не числится и правоустанавливающих документов на данную квартиру в сельсовете не имеется. По её мнению действия ответчика противоречат федеральному законодательству. Получить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество – квартиру ей представляется возможным лишь на основании решения суда о признании права собственности на данную квартиру.

Истица просит суд признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ранее учтенным объектом недвижимости; сохранить здание, назначение: многоквартирный жилой дом площадью 95,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с характеристиками согласно техническому плану здания; сохранить помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения – квартира площадью 31,4 кв.м., 1 этаж, расположенное по адресу: <адрес>, с характеристиками согласно техническому плану помещения; признать за ней право собственности в порядке приватизации на помещение – <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенную на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; предоставить ей паво подачи документов в Управление Росреестра по <адрес> для внесения данных о многоквартирном доме и <адрес>, расположенных но адресу: <адрес>, в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Глава администрации МО Матвеевский сельсовет <адрес> ФИО3 представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 173, 198 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона о приватизации приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес> передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в трехквартирном доме, по адресу: <адрес>.

По информации филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> за истцом домовладения (приватизированной квартиры) в <адрес> и <адрес> не имеется, по сведениям ЕГРН объект недвижимости с местоположением: <адрес>, на государственном кадастровом учете не стоит.

Согласно информации, представленной Территориальным управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории <адрес>.

Согласно информации Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества <адрес>.

Спорная квартира не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес>, что подтверждается сообщением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На балансе администрации муниципального образования Матвеевский сельсовет спорная квартира также не числится, что подтверждается справкой администрации МО Матвеевский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения администрации муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дать разрешение на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> не могут, так как она на балансе администрации Матвеевского сельсовета не стоит, и на квартиру нет никаких документов.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИП ФИО4, техническое состояние <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов (ГОСТ, СНиП, правилам пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам). Указанная <адрес> является безопасной и не представляет угрозу жизни, здоровью, имуществу ФИО1 и третьих лиц, пользователей и окружающей среде при условии её эксплуатации по функциональному назначению.

Вместе с тем, с учетом изложенного, спорная квартира подлежала передаче в собственность администрации МО Матвеевский сельсовет <адрес>. Однако квартира в собственность администрации МО Матвеевский сельсовет <адрес> не передана.

Факт того, что передача спорного жилого помещения в собственность муниципального образования в установленном порядке не оформлена, не имеет значения для существа спора, поскольку не исключает принадлежность жилого помещения муниципальному образованию, на территории которого оно расположено. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение на условиях социального найма, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Отказ гражданам в этом является нарушением их конституционного права, поскольку, в силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, приведенные выше нормы действующего законодательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 имеет право приватизировать занимаемую квартиру, а поэтому суд считает необходимым удовлетворить её исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Матвеевский сельсовет <адрес> о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ранее учтенным объектом недвижимости.

Сохранить здание, назначение: многоквартирный жилой дом площадью 95,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с характеристиками согласно техническому плану здания.

Сохранить помещение, назначение: жилое, вид жилого помещения - квартира площадью 31,4 кв.м., 1 этаж, расположенное по адресу: <адрес>, с характеристиками согласно техническому плану помещения.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на помещение - <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенную на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Предоставить ФИО1 право подачи документов в Управление Росреестра по <адрес> для внесения данных о многоквартирном доме и <адрес>, расположенных но адресу: <адрес>, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.