Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Сергеевой Д.П.,
при секретаре Истоминой Т.Э.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об установлении размера заработка, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец является получателем страховой пенсии по старости в незначительном размере.
При назначении пенсии не была учтена заработная плата за период с 1992 по 1995 год.
Была по запросу истца предоставлена справка о размере среднего заработка за 2 месяца по последнему месту работы в СТ «Валентина», а именно за август 387 533 руб., за сентябрь 397 124 руб., итого 784657 руб., средний заработок составил 392 328 руб.
Справка надлежащим образом оформлена, имеется подписи бухгалтера и директора. Однако справку для перерасчета пенсии в пенсионном фоне не приняли.
Истец является инвалидом 3 группы бессрочно.
На основании изложенного ФИО1 просила суд обязать ОСФР по Забайкальскому краю признать заработную плату и включить ее для назначения пенсии по старости за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд установить размер заработной платы ежемесячно в сумме 392 328 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по данной заработной плате с даты назначения пенсии.
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, в редакции до 01.01.2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет
Согласно п. 2 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях», действующего как не противоречащий Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
Таким образом, размер пенсии по страсти напрямую зависит от размера заработной платы пенсионера.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Размер пенсии был определен без учета заработной платы на основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии по сведениям о размере заработка, приложив справки заработке за ДД.ММ.ГГГГ (ясли-сад РОНО <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОАО «Сбербанк России»), за ДД.ММ.ГГГГ (отдел образования <адрес>).
Решением начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера пенсии было отказано.
Иных заявлений о перерасчете размера пенсии пенсионное дело истца не содержит.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывается на отказ ответчика принять для перерасчета размера ее пенсии справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную СТ «Валентина».
Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца в суд с настоящим иском, Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Согласно п. 7 Перечня от 28.11.2014 года для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года (применительно к п. 7 Перечня от 28.11.2014 года), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
При этом пунктом 26 Перечня от 27.02.2002 года к таким документам отнесены выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (после даты регистрации), а так же до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - справки, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с письмом Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ содержит необходимые данные, а именно угловой штамп предприятия, дату выдачи, подписи должностных лиц: директора и главного бухгалтера, гербовую печать.
Сама по себе справка содержит сведения о размере заработка за ДД.ММ.ГГГГ – 387 533 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ – 397 124 руб.
По пояснениям истца, данная справка была выдана для предоставления в Центр занятости населения.
Следовательно, суд приходит к выводу установленным факт получения ФИО1 заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 533 не доминированных руб., в сентябре 1995 года – 397 124 не доминированных руб. При этом факт работы истца в предприятии СТ «Валентина» подтвержден записями трудовой книжки истца.
Вместе с тем, оснований для установления заработка за весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как рассматриваемая справка не содержит необходимых сведений об индивидуальном размере заработка истца в иные месяцы с учетом системы оплаты труда (сдельной или повременной), фактически отработанного времени, периодов нахождения в очередных отпусках, без сохранения заработной платы, иных отвлечений, больничных листов и т.д.
В силу ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отсутствие первичных документов по начислению заработной платы, партийного (комсомольского) билета или иных документов, позволяющих установить ежемесячно получаемый истцом заработок, оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.
Следовательно, подлежит установлению размер заработной платы ФИО1 согласно справке смешанного товарищества «Валентина» от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 533 не доминированных руб., в сентябре 1995 года в размере 397 124 не доминированных руб. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Так как справка о размере заработной платы СТ «Валентина» истцом не предъявлялась с заявлением о назначении пенсии по старости и о перерасчете размера пенсии, то оснований для возложения на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с даты назначения таковой не имеется.
Следует отметить, что в судебном заседании с целью определения объема пенсионных прав ФИО1, судом в ОСФР по Забайкальскому краю был направлен запрос об осуществлении оптимизации отношений заработков, указанных в справках, прилагаемых истцом к заявлению о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справке СТ «Валентина». Согласно полученному расчету отношение заработков составит 0,275 при максимальном 1,2, размер пенсии по старости ФИО1 не измениться в сторону увеличения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии по предоставленным истцом справкам, в том числе СТ «Валентина», поскольку вариант расчета размера пенсии по предоставленным справкам о размере заработка не выгоден для пенсионера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об установлении размера заработка, перерасчете размера пенсии, удовлетворить частично.
Установить размер заработной платы ФИО1 согласно справке смешанного товарищества «Валентина» от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 533 не доминированных руб., в ДД.ММ.ГГГГ в размере 397 124 не доминированных руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.