Дело № 2-342/2023

УИД №13RS0017-01-2023-000418-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 31 мая 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Авериной Т.В.,

при секретаре Вечкановой А.В.

с участием в деле:

истца - прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

ответчика - администрации Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 4 июня 2019 г. №7 утвержден паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», целью которого, в том числе является обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере за счет использования цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, а также качественное улучшение ряда показателей, отражающих рост национальной экономики и социальной сферы. Реализация национальной программы позволит осуществить окончательный переход на электронное взаимодействие граждан и организаций с государством, а также сделает более удобным указанное взаимодействие для граждан и организаций.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. правительством Республики Мордовия утверждена государственная программа Республики Мордовия «Цифровая трансформация Республики Мордовия», согласно которой приоритетами цифровой трансформации в Республике Мордовия являются: перевод массовых социально значимых услуг в электронный вид; достижение «цифровой зрелости» отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Проведенным прокуратурой района мониторингом информации, размещенной в сети Интернет на сайтах с доменными именами https://www.gosuslugi.ru-Портал государственных услуг Российской Федерации, и https://Lyambir-rm/ru/ - страница официального сайта органов местного самоуправления Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на предмет соблюдения органами местного самоуправления законодательства о предоставлении муниципальных услуг, в том числе, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, установлено что администрацией сельского поселения не обеспечена возможность получения гражданами, юридическими и иными лицами муниципальных услуг в электронной форме как на Едином портале государственных и муниципальных услуг, так и на официальном сайте органа местного самоуправления.

Ответчиком не обеспечена возможность для заявителей представлять документы в электронном виде, осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальных услуг, получения результатов предоставления услуги в электронном виде с использованием как Единого портала государственных и муниципальных услуг, так и официального сайта; формы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальных услуг, как на Едином портале государственных и муниципальных услуг, так и на официальном сайте не размещены, доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде не обеспечен. Для получения муниципальных услуг, предоставляемых ответчиком, в том числе по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, выдаче копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, требуется личное непосредственное обращение в администрацию поселения.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебное заседание истец - прокурор Лямбирского района Республики Мордовия не явился, в заявлении от 31 мая 2023 г. прокурор Лямбирского района Республики Мордовия Фролов А.А. просил рассмотреть дело без участия прокуратуры района, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 30 мая 2023 г. глава администрации Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика, в представленном суду заявлении указала, что исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что представитель ответчика полностью признает исковые требования, признание иска заявлено добровольно, последствия признания иска им понятны.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для проведения работ по устранению нарушений законодательства необходимо время, по мнению суда, шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу является разумным для его исполнения.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме удовлетворить.

Обязать администрацию Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Т.В. Аверина

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2023 г.

Судья Т.В. Аверина