Дело № 5-2724/22 УИД 77RS0023-02-2022-020432-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 02 декабря 2022 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «ТИНЬКОФФ БАНК», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.11.2002, юридический адрес: г. Москва, муниципальный округ Савеловский вн.тер.г., адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

АО «ТИНЬКОФФ БАНК» умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В адрес УФССП по Тульской области поступило обращение ФИО1 о поступающих в его адрес телефонных звонков от кредиторов и (или) лиц, действующих от их имени или в их интересах, после направления заявителем заявлений об отказе от взаимодействия, что является нарушением Федерального закона №230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ. Определением от 04.10.2022 возбуждено дело №42/22/71000-АН об административном правонарушении и проведении административного расследования. На основании ст. 26.10 КоАП РФ и в рамках административного расследования 04.10.2022 в адрес АО «ТИНЬКОФФ БАНК» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в рамках которого запрошены сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должным быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. Определение получено АО «ТИНЬКОФФ БАНК» 12.10.2022. Запрашиваемые Управлением сведения АО «ТИНЬКОФФ БАНК» не представлены в полном объеме.

Представитель АО «ТИНЬКОФФ БАНК» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, с правонарушением не согласилась, представила письменную позицию по делу, просила прекратить производство по делу.

Выслушав представителя АО «ТИНЬКОФФ БАНК», исследовав материалы дела, суд считает, что вина АО «ТИНЬКОФФ БАНК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №... об административном правонарушении от 25.10.2022;

- обращением гражданина;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.10.2022;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 04.10.2022;

- ответом АО «ТИНЬКОФФ БАНК».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Довод представителя АО «ТИНЬКОФФ БАНК» об отсутствии у должностных лиц службы судебных приставов полномочий для истребования сведений и документов является несостоятельным.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного названным положением Кодекса, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

В соответствии с пп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 1 названного Положения Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В соответствии с подп. 15 п. 7 Положения ФССП России организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Как усматривается из материалов дела, сведения истребованы должностным лицом Управления в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе судебных приставов, что свидетельствует о наличии у должностных лиц службы судебных приставов законных оснований для истребования у АО «ТИНЬКОФФ БАНК» сведений и документов.

Согласно статье 857 ГК РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены государственным органам и должностным лицам исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Именно таким законом в данном случае является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, поскольку судебный пристав, истребуя сведения, указанные в определении, действовал как лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, а не как должностное лицо службы судебных приставов, осуществляющее производство по исполнению судебных актов и актов иных органов.

Каких-либо исключений в отношении информации, составляющей банковскую тайну, норма, предусмотренная ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, не содержит.

Кроме того, сведения, содержащиеся в определении, были запрошены Управлением в связи с заявлением физического лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вследствие чего были необходимы для защиты интересов самого должника.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина АО «ТИНЬКОФФ БАНК» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия АО «ТИНЬКОФФ БАНК» по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ТИНЬКОФФ БАНК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по Тульской области (УФССП по Тульской области, л/с <***>), Отделение Тула Банка России г. Тула, БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 710401001, ОКТМО 70701000, р/с <***>, к/с 40102810445370000059, КБК 32211601171010007140, УИН 32271000220000093013;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева