Дело № 2-2188/2023
УИД 18RS0011-01-2023-002254-79
Решение
Именем Российской Федерации
г. Глазов 19 октября 2023 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дряхловой Л.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО3, действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» о взыскании заработной платы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» о взыскании заработной платы. Требования мотивированы тем, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности медицинского статиста отделения медицинской статистики. 17.01.2023 истцом было подано дополнительное соглашение, заполняемое ежемесячно, на увеличение объема работ с выполнением обязанностей медицинского статиста за счет 1,0 вакантной ставки медицинского статиста отделения медицинской статистики с 01.01.2023 по 31.01.2023. Указанное соглашение было проигнорировано экономическим отделом и предложено переписать дополнительное соглашение с занижением объема работы на 0,72 от вакантной ставки, но что истец отказалась, считает, что имеет право на получение доплаты в размере 100 процентов от размера должностного оклада. На коллективных переговорах в рамках заключения нового коллективного договора БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» на 2022-2025 годы, было принято решение об отмене приложения к Положению о порядке осуществления выплат компенсационного характера за совмещение должностей (профессий) и увеличении объема работ работникам БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР», в котором были установлены фиксированные суммы к оплате. За январь 2023 года истцу не выплачена заработная плата в виде совмещения на увеличение объема работы в виде выполнения обязанностей медицинского статиста за счет 1,0 вакантной ставки медицинского статиста отдела медицинской статистики. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за увеличение объема работ за январь 2023 года в размере 13367,06 руб.; компенсацию в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная с 09.02.2023 по день фактического расчета включительно; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб.
Протокольным определением суда от 25.09.2023 принято заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которому истец просит взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за увеличение объема работ за январь 2023 года в размере 13367,06 руб.; компенсацию в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная с 09.02.2023 по день фактического расчета включительно; заработную плату за увеличение объема работ за апрель 2023 года в размере 1161,20 руб.; компенсацию в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная с 09.05.2023 по день фактического расчета включительно; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить. Пояснила, что работу по должностной инструкции выполняет за двоих человек, после увольнения в 2021 году её коллеги. Всё это время вакантная ставка в штатном расписании имеется и на момент рассмотрения дела не сокращена. Весь объем работы за отсутствующего работника истец в полном объеме выполняет. Кроме того, в последующем дополнительные соглашения работодателем за один и тот же объем выполненной работы оплачивались.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» в судебное здание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Пояснила, что подписанного соглашения за январь 2023 года между сторонами не имеется, за апрель текущего года совмещение стоит, но не в размере 1 вакантной ставки.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Глазовская межрайонная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>.
Из копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 состоит с 01.01.2016 по настоящее время в трудовых отношениях с БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР», в должности медицинский статистик отдела медицинской статистики. Следовательно, правоотношения сторон регулируются нормами трудового законодательства.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы седьмой, пятнадцатый, шестнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй и шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно положениям ч. 1 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу части 2 названной правовой нормы, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ч. 1 ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения (должностей).
Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 2 ст. 60.2
Статьей 151 Трудового кодекса РФ определено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что для установления совмещения работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны должны заключить соглашение, в котором будет установлен размер доплаты.
Из вышеприведенных норм трудового законодательства следует, что право работника на доплату за совмещение профессий (должностей), которому корреспондирует обязанность работодателя произвести указанную выплату, возникает, по общему правилу, при наличии письменного согласия работника на выполнение работы по совмещению и достигнутого между сторонами соглашения о размере указанной доплаты.
Между тем, отсутствие указанных условий не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования работника о взыскании доплаты за совмещение или увеличения объема работ при доказанности факта выполнения работы.
Коллективным договором БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» на 2022-2025 год Положение о порядке осуществлении выплат компенсационного характера за совмещение должностей и увеличении объема работ не предусмотрено.
Согласно штатного расписания на 01.01.2023 отдела медицинской статистики предусмотрено 15 штатных единиц по должности медицинский статистик. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что 8 единиц должности медицинский статистик являются вакантными.
Согласно должностной инструкции медицинского статиста отдела медицинской статистики к должностным обязанностям относится: сбор, систематизация и обработка статистических учетно-отчетных данных медицинской организации; хранение, поиск и использование информации о медицинской деятельности учреждения; определение статистических показателей, характеризующих работу организации; осуществление контроля за правильностью ведения и заполнения статистической документации, достоверностью данных годового статистического отчета; составление годового статистического отчета о работе учреждения. С должностной инструкцией истец ознакомлена, о чём свидетельствует её подпись.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 за период с апреля 2021 года по декабрь 2022 года производилась доплата за счет увеличения объема работы за счет 1,0 ставки медицинского статиста отдела медицинской статистики, что подтверждается представленными дополнительными соглашениями и приказами работодателя «О поручении дополнительной работы» за указанный период времени. Доплата за указанный период производилась в фиксированном размере, что не оспаривалось участниками процесса.
Из дополнительных соглашений за период с апреля 2021 года по декабрь 2022 года следует, что истцом обозначено следующее наименование работ – обработка первичной медицинской документации.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что ей не произведена оплата за счет увеличения объема работ за январь 2023 года и не в полном объеме произведена оплата за счет увеличения объема работ за апрель 2023 года, что подтверждается расчетными листками за январь и апрель 2023 года и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Из письма и.о. главного врача БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» от 02.03.2023 №01-16/761 следует, что в представленном соглашении от 17.01.2023 на доплату за увеличение объема работ нет подтверждения о выполнении дополнительной работы, указано лишь на обработку первичной медицинской документации, что является должностной обязанностью медицинского статиста.
Представитель ответчика в судебном заседании ссылалась на отсутствие подписанного между сторонами дополнительного соглашения за январь текущего года, без подписания которого оплату произвести невозможно.
Истцом представлено дополнительное соглашение от 17.01.2023 на увеличение объема работы за счет 1,0 ставки медицинского статиста отдела медицинской статистики. На указанном дополнительном соглашении имеется отметка решения экономического совета об установлении доплаты в размере 11960,00 руб. за счет 0,72 вакантной ставки.
Таким образом, работодателем не оспаривается факт выполнения истцом дополнительной работы за счет увеличения объема работ в январе 2023 года.
Кроме того, дополнительными соглашениями за февраль и март 2023 года, а также приказами о поручении дополнительной работы от 16.03.2023 №/клс-д, от ДД.ММ.ГГГГ №/клс-д, ФИО1 поручено увеличение объема работы с выполнением обязанности медицинского статиста отдела медицинской статистики за счет 1,0 вакантной ставки в основное рабочее время, доплата установлена с учетом фактического отработанного времени.
Дополнительным соглашением за апрель 2023 года, а также приказом о поручении дополнительной работы от 20.04.2023 №/клс-д, ФИО1 поручено увеличение объема работы с выполнением обязанности медицинского статиста отдела медицинской статистики за счет 0,9 вакантной ставки в основное рабочее время, доплата установлена с учетом фактического отработанного времени.
Из представленных суду дополнительных соглашений за февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь 2023 года следует, что истцом обозначено следующее наименование работ – обработка первичной медицинской документации при этом во всех дополнительных соглашениях, кроме дополнительных соглашений за январь и апрель 2023 года, поручена дополнительная работа, а именно увеличение объема работы с выполнением обязанности медицинского статиста за счет 1,0 вакантной ставки медицинского статиста отдела статистики.
Учитывая, что начиная с апреля 2021 года, истцу поручалось выполнение дополнительной работы, а именно увеличение объема работы с выполнением обязанностей медицинского статиста за счет 1,0 вакантной ставки медицинского статиста отдела статистики, суд приходит к выводу, что в спорный период: январь и апрель 2023 года, истцу также поручалось выполнение дополнительной работы, а именно увеличение объема работы с выполнением обязанностей медицинского статиста за счет 1,0 вакантной ставки.
Исполнение служебных обязанностей ФИО1 было обусловлено характером служебной деятельности, предусмотренной должностной инструкцией, что прежде всего свидетельствует о факте увеличения объема работы в рамках статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что объем работ, выполненный истцом в спорный период: январь и апрель 2023 года, выполнение которого нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, подлежащий оплате согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ, заключался в обработке первичной медицинской документации.
Согласно расчетному листу за январь 2023 года оклад истца за фактическое отработанное время составил 13367,06 руб.
Согласно расчетному листу за прель 2023 года оклад истца за фактическое отработанное время составил 11960,00 руб., произведена доплата за совмещение в размере 10798,80 руб.
Учитывая, что коллективным договором БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» на 2022-2025 год Положение о порядке осуществлении выплат компенсационного характера за совмещение должностей и увеличении объема работ не предусмотрено, суд приходит к выводу, что оплату за счет увеличение объема работ необходимо определить из выплаченного истцу оклада за фактическое отработанное время в спорный период.
Постановлением Правительства Российской Федерации на территории Удмуртской Республики установлен районный коэффициента к заработной плате - 1,15.
Размер недоплаченной заработной платы за увеличение объема работ за январь 2023 года составит: 13367,06 руб. х 1,15 = 15372,12 руб. – до удержания НДФЛ.
Размер недоплаченной заработной платы за увеличение объема работ за апрель 2023 года составит: (11960,00 руб. – 10798,80 руб.) х 1,15 = 1335,38 руб. – до удержания НДФЛ.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате заработной платы за увеличение объема работ за январь 2023 года в размере 15372,12 руб. (в том числе НДФЛ), задолженность по выплате заработной платы за увеличение объема работ за апрель 2023 года в размере 1335,38 руб. (в том числе НДФЛ).
Требованиями статьи 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно трудового договора, заключенного с ФИО1 работодатель обязался выплачивать работнику заработную плату два раза в месяц 8 и 22 числа каждого месяца.
С учетом положений трудового договора и вышеуказанных сумм недоплаты заработной платы ФИО1 ежемесячно, в её пользу подлежит начислению и взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ч.8 ст. 136 ТК РФ по день вынесения решения суда 19.10.2023 в следующем размере:
Задолженность за январь 2023 года составила 15372,12 руб.
- с 09.02.2023 по 23.07.2023 (165 дней): 15372,12 руб. x 7,5% / 150 x 165 =1268,20 руб.
- с 24.07.2023 по 14.08.2023 (22 дня): 15372,12 руб. x 8,5% / 150 x 22 =191,64 руб.
- с 15.08.2023 по 17.09.2023 (34 дня): 15372,12 руб. x 12% / 150 x 34 =418,12 руб.
- с 18.09.2023 по 19.10.2023 (32 дней): 15372,12 руб. x 13% / 150 x 32 =426,32 руб.
Итого: 2304,28 руб.
Кроме того, подлежит начислению и взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 06.05.2023 с учетом положений ч.8 ст. 136 ТК РФ по день вынесения решения суда 19.10.2023 в следующем размере:
Задолженность за апрель 2023 года составила 1335,38 руб.
- с 06.05.2023 по 23.07.2023 (79 дней): 1335,38 руб. x 7,5% / 150 x 79 =52,75 руб.
- с 24.07.2023 по 14.08.2023 (22 дня): 1335,38 руб. x 8,5% / 150 x 22 =16,65 руб.
- с 15.08.2023 по 17.09.2023 (34 дня): 1335,38 руб. x 12% / 150 x 34 =36,32 руб.
- с 18.09.2023 по 19.10.2023 (32 дней): 1335,38 руб. x 13% / 150 x 32 =37,03 руб.
Итого: 142,75 руб.
Общая сумма процентов по ст. 236 Трудового кодекса РФ, начисленных на суммы доплаты за увеличение объема работ и подлежащая взысканию в пользу истца, составляет 2447,03 руб.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 2128,89 руб. с их последующим взысканием в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России за каждый день задержки, начисляемые на сумму задолженности по заработной плате в размере 16707,50 руб. (15372,12 руб. +1335,38 руб.) с учетом ее уменьшения в случае погашения, начиная с 20.10.2023 по день фактического погашения задолженности.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Таким образом, основанием для удовлетворения данных требований работника является установление в судебном заседании факта нарушения трудовых прав работодателем.
В судебном заседании нашло подтверждение нарушение ответчиком трудовых прав истцов, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст.237 ТК РФ.
Определяя размер суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда, суд приходит к следующему. Соглашением сторон трудового договора размер компенсации морального вреда не определен. Исходя из обстоятельств дела изложенных выше, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, период с которого истец имел право на получение заработной платы в полном размере, а также требований разумности и справедливости, суд считает размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, соответствующий его реальному объему и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 5000,00 руб.
Положениями ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания), освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, то с ответчика БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1066,18 руб. (766,18 руб.+300,00 руб.), установленном требованиями ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям имущественного характера и неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» о взыскании заработной платы удовлетворить.
Взыскать с БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) задолженность по выплате заработной платы за увеличение объема работ за январь 2023 года в размере 15372,12 руб. (в том числе НДФЛ); задолженность по выплате заработной платы за увеличение объема работ за апрель 2023 года в размере 1335,38 руб. (в том числе НДФЛ); денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 2447,03 руб., проценты в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России за каждый день задержки, начисляемые на сумму задолженности по заработной плате в размере 16707,50 руб. с учетом ее уменьшения в случае погашения, начиная с 20.10.2023 по день фактического погашения задолженности; компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.
Взыскать с БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» (ОГРН <***>) в местный бюджет госпошлину в размере 1066,18 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 26.10.2023.
Судья Т.М. Беркутова