Дело № 2-98/2025

УИД 91RS0015-01-2024-001219-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Ермаковой А.Д.,

при секретаре Чекановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивных справок, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, уточнив который ДД.ММ.ГГГГ, просит:

- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> архивных справок, выданных Архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- признать незаконным решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ Одела установления пенсий №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхование Российской Федерации по <адрес> принять для перерасчета пенсии по старости архивные справки, выданные Архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и произвести перерасчет и выплату пенсии с учетом этих справок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете размера его пенсии, предоставив архивные справки, выданные Архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, решением пенсионного органа №№ от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ФИО1 отказано, поскольку в указанных справках неверно указана дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно паспорту гражданина РФ <данные изъяты> №№ дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение пенсионного органа истец считает незаконным, полагая, что ответчик при рассмотрении представленных документов отказал в осуществлении перерасчёта по формальным основаниям.

В судебное заседание истец не явился, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. От представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО6 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, в удовлетворении искового заявления ФИО1 просит отказать в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №№, в котором имеется отметка о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 5, 35).

На основании решения ОСФР по <адрес>) №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, которая с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 13 029,39 руб. (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по справкам о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ гг. №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д._45).

Решением Отдела установления пенсий №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду несоответствия паспортным данным. Пенсионным органом в решении указано, что в справках о заработной плате №№, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа <адрес> указанная дата рождения ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате рождения, указанной в паспорте ФИО1 <данные изъяты> №№ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 44).

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж учтен полностью по трудовой книжке <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям индивидуального лицевого счета, который составил 25 лет 01 месяц 17 дней. В общий страховой стаж учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Сусуманском заводе строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия». Пенсия назначена без учета заработной платы, так как дата рождения в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ не соответствует данным паспорта. Кроме того, дата рождения в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, подтверждающая период работы в особых условиях труда в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, также не соответствует данным паспорта (л.д. 10).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО1, что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 14).

Согласно свидетельству о браке серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> и ФИО7 Отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> выдано страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №№ (л.д. 16).

Согласно положениям ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз.1 п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение было закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №№, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки <данные изъяты> №№, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят столяром-станочником 2 разряда в ДОЦ Сусуманского завода строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия» (приказ 68/к от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ года уволен по переводу в кооператив «Темп» при Сусуманском заводе стройматериалов (приказ 49/к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 6-8, 37-39).

Согласно архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Сусуманского городского округа, в лицевых счетах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так значится в документах), имеются сведения о начислении заработной платы за период работы в Сусуманском заводе строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 11).

В архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Сусуманского городского округа, в лицевых счетах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так значится в документах), имеются сведения о начислении заработной платы за период работы в Сусуманском заводе строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 12).

Согласно архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Сусуманского городского округа <адрес>, в документах архивного фонда Сусуманского завода строительных материалов имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так значится в документах), действительно работал в <адрес>. На Сусуманский завод строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия» принят на должность столяра с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13).

Таким образом, в архивных справках №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ неверно указана дата рождения ФИО1, вместо «ДД.ММ.ГГГГ года рождения» указано «ДД.ММ.ГГГГ года рождения». Вместе с тем, номера приказов и даты принятия работника на работу и его увольнении аналогичны указанным в трудовой книжке истца <данные изъяты> №№, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта принадлежности ему архивных справок №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Сусуманского городского округа. Установление данного факта для заявителя имеет юридическое значение, поскольку влечет за собой перерасчет размера назначенной ему пенсии.

В силу статьи 7 и части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, государственные пенсии и социальные пособия согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ года основания назначения пенсии определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со ст. 36 которого со дня вступления его в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О страховых пенсиях», предоставив, в том числе, архивные справки №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом администрации Сусуманского городского округа, содержащие сведения о начислении заработной платы ФИО1 за период работы в Сусуманском заводе строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением пенсионного органа ФИО1 назначена страховая пенсия по старости без учета указанных архивных справок о заработной плате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по справкам о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ гг. №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в чем решением Отдела установления пенсий №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано, поскольку в справках о заработной плате №№, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа <адрес> указанная дата рождения ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате рождения, указанной в паспорте ФИО1 <данные изъяты> №№ – ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, указанные в архивных справках №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ периоды начисления заработной платы истцу с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года полностью совпадают с периодами работы истца в Сусуманском заводе строительных материалов треста «Магаданстройиндустрия».

При этом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного указания даты рождения ФИО1 в справке и лицевых счетах никак не зависят от воли истца и не могут быть устранены или исправлены в ином порядке, что не должно ограничивать право истца на назначение (перерасчет) страховой пении по старости в связи с имеющимся стажем работы и размером его заработной платы.

Судом установлено, что трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений или описок в ней не установлено, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и переводах соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, содержат реквизиты приказов работодателя о приеме и переводе.

Предусмотренных законом оснований не учитывать заработную плату за указанные в данных справках периоды для назначения истцу страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, ее содержание влияет на размер пенсии истца, в связи с чем, суд соглашается с доводами истца о незаконности решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии с учетом архивных справок №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав вышеизложенное, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести перерасчет пенсии истцу с учетом архивных справок, выданных архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988 г., принадлежность которых истцу установлена судом, с момента назначения пенсии, то есть с 2 августа 2024 года.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> архивных справок, выданных на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять для перерасчета пенсии по старости архивные справки, выданные архивным отделом Администрации Сусуманского городского округа №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом этих справок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.

Председательствующий: