Дело № 2-51/2025
УИД 24RS0024-01-2024-001309-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Токминой У.А.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Москаленко М.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ, в лице УФК по Красноярскому краю, о компенсации материального и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с заявлением к ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации материального и морального вреда. Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что ему по результатам обследования МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ФИО1, согласно которой он нуждается в медицинской реабилитации, имеет нарушение функций системы крови и иммунной системы, в связи с чем, ему даны рекомендации о противопоказанных видах трудовой деятельности. В ИПРА указано, что ФИО1 нуждается в социально-средовой, социально-психологической и социально-культурной реабилитации или абилитации. Исполнителем заключения о нуждаемости в проведении реабилитационных или абилитационных мероприятиях указан ГУФСИН России по Красноярскому краю. С 29.12.2022 г. по 24.03.2023 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-27, в феврале 2023 г. в Филиал № ФКУЗ МСЧ-24 поступила ИПРА ФИО1, ему была изготовлена и вручена копия ИПРА. С ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в ИК-5, с момента разработки ИПРА прошло более одного года, однако, за это время ни одно из мероприятий ИПРА не было проведено в отношении ФИО1, кроме выдачи терапии. По прибытии в ИК-5 ФИО1 вынудили написать заявление о трудоустройстве в бригаду № 133 подсобным рабочим, в цех по обработке металла, где ФИО1 проработал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработав 49 рублей. Истец ФИО1 полагает, что своим действиями и бездействием ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушил его права инвалида на реабилитацию, кроме этого, принудил работать в условиях, которые были ему противопоказаны, не выплатил ему заработную плату за фактически отработанное время, причинив тем самым материальный вред в размере 6 000 рублей и моральный вред, который ФИО1 оценивает в 15 000 000 рублей.
К участию в деле в качестве соответчиков в ходе рассмотрения дела судом по собственной инициативе были привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее просил дело рассмотреть в его отсутствие, с учетом представленных им доказательств.
Представитель ответчиков - ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО4 (на основании доверенности) в судебном заседании участия не принимала в связи с отсутствием возможности в Канском городском суде участия представителя ФИО4 с использованием ВКС, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступили возражения на иск ФИО1, согласно которым в удовлетворении иска просили отказать на том основании, что истцом не представлено каких-либо доказательств в подтверждение своих требований.
Представитель ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика - Министерства финансов РФ, в лице УФК по Красноярскому краю, ФИО2 (на основании доверенности) в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представители третьих лиц – КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1», Филиала № 8 КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1», ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В судебном заседании 29.10.2024 г. представитель Филиала № 8 КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» ФИО6 суду пояснила, что у ФИО1 туберкулез излечен, он продолжает наблюдаться врачом, по сведениям августа 2024 г. лёгкие у Могильного чистые, он не может работать только в детских учреждениях, иных ограничений нет. Согласно отзыву на иск, поступившему из Филиала № 8 КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1», представитель просил исключить Филиал № из числа третьих лиц в связи с тем, что они не имеют интереса в деле.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, заслушав заключение помощника прокурора Москаленко М.А, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать в связи с их необоснованностью, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст. 41 Конституции РФ).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Согласно ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ.
В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФСИН России
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.
Статьей 151 ГК РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (п. 2 ст. 150 ГК РФ).
Согласно п.п. 2-4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»). По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 ГК РФ).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, ФИО1 по результатам обследования МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Согласно справке начальника филиала МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ФИО1 состоит на учете медицинских работников филиала МЧ-13, имеет диагноз: ВИЧ-инфекция 4Б ст., фаза ремиссии на фоне АРВТ; хронический бронхит, ремиссия; клиническое излечение туберкулеза легких, ГДН III до ноября 2025 г.; зависимость от ПАВ (опиоиды, алкоголь), средней стадии, ремиссия в условиях исключающих употребление. Кроме этого, стойкие последствия ЗЧМТ, цефалгии, ангиопатия сетчатки обоих глаз, искривление носовой перегородки, вазомоторный ринит, вульгарный псориаз, смешанная форма, стадия ремиссии. Являлся инвалидом 2 (второй) группы с 22.12.2020 г. по туберкулезу (ФКУ ГБ МСЭ по Красноярскому краю Минтруда России, филиал Бюро № 13); инвалид 3 (третьей) группы бессрочно с 21.12.2022 г. (ФКУ ГБ МСЭ по Красноярскому краю Минтруда России, филиал Бюро № 13).
ДД.ММ.ГГГГ разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ФИО1 №.13.24/2022, согласно которой ФИО1 нуждается в медицинской реабилитации, имеет нарушение функций системы крови и иммунной системы, в связи с чем ему даны рекомендации о противопоказанных видах трудовой деятельности: виды трудовой деятельности, которые в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, наличия неблагоприятных макро- и микроклиматических условий (в том числе, наличия тепловых и электромагнитных излучений, ионизирующих и не ионизирующих источников излучения, ультрафиолетовой радиации, повышенной инсоляции), могу привести к угрозе жизни и/или потери здоровья инвалида и/или людей. Кроме этого, в ИПРА инвалида ФИО1 указано, что он нуждается в дополнительных перерывах, ему доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда; не нуждается в оснащении (оборудовании) специального рабочего места для трудоустройства; нуждается с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в социально-средовой, социально-психологической и социально-культурной реабилитации или абилитации. Исполнителем заключения о нуждаемости в проведении реабилитационных или абилитационных мероприятиях указан ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Согласно сведениям о результатах проведенной МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 определены нарушения жизнедеятельности: незначительные нарушения функции дыхательной системы (10%), умеренные нарушения функции системы крови и иммунной системы (50%), ограничения способности к самообслуживанию, передвижению, трудовой деятельности – 1 степени (лёгкие).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание по приговору Богучанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, с 07.04.2023 г. ФИО1 отбывал наказание в ИК-5 ГУФСИН <данные изъяты>
В феврале 2023 г. в Филиал № ФКУЗ МСЧ-24 поступила ИПРА ФИО1, ему была изготовлена и вручена копия ИПРА.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Мероприятия медицинской реабилитации и абилитации включают в себя динамическое наблюдение, лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности, проведение немедикаментозной терапии, восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирование и ортезирование, направленные на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма.
Согласно сведениям, представленным ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в соответствии с ИПРА №.13.24/2022 осужденный ФИО1 не нуждается в проведении реконструктивной хирургии, протезировании и ортезировании, в приобретении и изготовлении технических средств реабилитации.
Согласно медицинской справке начальника филиала МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям о результатах проведенной МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 определены нарушения жизнедеятельности: незначительные нарушения функции дыхательной системы (10%), умеренные нарушения функции системы крови и иммунной системы (50%) ограничения способности к самообслуживанию, передвижению, трудовой деятельности – 1 степени (лёгкие).
С учетом имеющихся заболеваний, а также имеющихся ограничений согласно ИПРА, противопоказаний для трудоустройства подсобным рабочим на участок по обработке и изготовлению художественных работ из металла ФИО1 не имел.
Осужденный ФИО1 регулярно осматривался медицинскими работниками филиалов ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, неоднократно находился на стационарном лечении в условиях специализированного лечебного учреждения – филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, где ему проводилось комплексное обследование с применением лабораторно-инструментальных методов диагностики, консультации врачей-специалистов.
Реализация ИПРА в части медицинской реабилитации ФИО1 осуществляется в достаточном объеме: СБ4 от 18.05.2023 г. – 721 кл., ПЦР Н1У ко1 от 18.05.2023 г. – менее 500 ком./мл; СБ4 от 28.11.2023 г. – 642 кл., ПЦР Н1У ко1 от 28.11.2023 г. – менее 500 коп/мл. ФЛГ – обследование органов дыхания от 16.08.2023 г., от 29.12.2023 г., заключение фиброзно-очаговые изменения в верхних отделах левого легкого (без отрицательной динамики). 12.07.2023 г., 31.10.2023 г. осмотрен медицинским работником МЧ-13 в рамках диспансеризации, диагноз: ВИЧ-инфекция Г/Б стадия, фаза ремиссии на фоне АРВТ, рекомендовано продолжить прием АРВТ по схеме (таб. Амивирен, таб. Тенофовир, таб. Калетра). 30.08.2023 г. осмотрен медицинским работником МЧ-13 по ГДН III в рамках диспансеризации, диагноз: клиническое излечение туберкулеза легких. Назначен противорецидивный (сезонный) курс химиотерапии противотуберкулезными препаратами и с профилактической целью на 3 месяца. 06.09.2023 г. осмотрен врачом-фтизиатром ТБ-1 в рамках диспансеризации, диагноз тот же. 31.10.2023 г. осужденный ФИО1 отказался от приема противотуберкулезных препаратов с профилактической целью. 08.11.2023 г. осмотрен врачом-психиатром МЧ-13 в рамках диспансеризации, диагноз: зависимость от ПАВ (опиоиды, алкоголь), средней стадии.
Ремиссия в условиях исключающих употребление. 30.11.2023 г., 12.02.2024 г. повторно осмотрен врачом-психиатром МЧ-13, диагноз: расстройство адаптации, назначено лечение в амбулаторном режиме.
В период с 28.12.2023 г. по 05.01.2024 г. осужденный ФИО1 находился на стационарном лечении в МЧ-13 с диагнозом: хронический бронхит средней степени тяжести, обострение. Сопутствующие: ВИЧ-инфекция 1УБ стадия. Клиническое излечение туберкулеза легких. ГДН III до ноября 2025 г. В условиях стационара получал антибактериальную терапию, симптоматическую, АРВТ по схеме.
По завершении лечения был выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями по дальнейшей тактике ведения. 09.02.2024 г. ФИО1 осмотрен врачами-специалистами амбулаторно-поликлинического отделения ТБ-1 в рамках проведения периодического профилактического медицинского осмотра (врачом-неврологом, офтальмологом, отоларингологом, дерматовенерологом). Диагноз: стойкие последствия ЗЧМТ. Цефалгии. Ангиопатия сетчатки обоих глаз. Искривление носовой перегородки. Вазомоторный ринит. Вульгарный псориаз, смешанная форма, стадия ремиссии. Даны рекомендации по дальнейшей тактике ведения. 12.02.2024 г. медицинским работником МЧ-13 выполнено назначение лекарственных препаратов согласно рекомендациям врачей-специалистов амбулаторно-поликлинического отделения ТЮ-1.
Кроме этого, согласно ответу ТО Росздравнадзора по Красноярскому краю от 29.02.2024 г. № И24-1132/24 на обращение ФИО1 по вопросу нарушения, прав при реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) дан ответ, что в рамках проведенной проверки реализация ИПРА в части медицинской реабилитации ФИО1 осуществляется в достаточном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Приказом начальника ИК-5 от 02.05.2023 г. № 107-ос ФИО1 на основании его заявления привлечен к труду подсобным рабочим 1 разряда со сдельной формой оплаты труда на участок по обработке и изготовлению художественных работ из металла.
Согласно сведениям, представленным начальником филиала МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, с учетом имеющихся заболеваний, а также имеющихся ограничений в соответствии с ИПРА, противопоказания для трудоустройства подсобным рабочим на участок по обработке и изготовлению художественных работ из металла, не имеется.
Согласно должностным обязанностям по специальности «подсобный рабочий», утвержденной начальником ФКУ ИК-5, с которыми ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности подсобного рабочего входит: выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, в кладовых и т.п. Погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих непылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства). Очистка территории, дорог, подъездных путей. Уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений. Мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий.
Приказом начальника ИК-5 от 10.05.2023 г. № 113-ос привлечение к труду ФИО1 прекращено.
По данным фактам прокуратурой Красноярского края была проведена проверка, по результатам которой нарушений уголовно-исполнительного законодательства, в том числе требований части 1 статьи 103 УИК РФ, прокуратурой не обнаружено, о чем ФИО1 на его обращение от 27.03.2024 г. прокуратурой Красноярского края дан ответ 24.04.2024 г. № 392ж-2022/20040064/Он284-24. За период привлечения к труду осужденный ФИО1 за медицинской помощью не обращался, фактов, свидетельствующих об ухудшении здоровья также не установлено.
Относительно доводов истца о начислении заработной платы за фактически отработанное время, а также с учетом сделанного представителем ответчиков ФИО4 заявления о пропуске срока давности по указанным требованиям, суд констатирует следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В силу ч.ч. 2, 3 ст. 105 УИК РФ, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
Начисление заработной платы ФИО1 за период работы в ИК-5 производилась в соответствии со ст. 105 УИК РФ, положением по оплате труда осужденных, на основании табелей учета рабочего времени, актов выпуска товарной продукции, нарядов на сдельную работу. Согласно справке ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной ведущим инженером отдела планирования, организации труда и заработной платы осужденных, ФИО1 отработано в мае 2023 г. 5 дней (35 часов), начислено 49 рублей. В указанный период времени ФИО1 занимался изготовлением мангала 600*300*800 мм, 1 шт. в составе бригады из 3 человек, з/пл. на сумму 376,12 руб., % выполненных работ – 1,4 %. Распределение заработной платы произведено пропорционально отработанному времени и разрядов. Начисление заработной платы произведено на основании утвержденных начальником ИК-5 норм времени и расценок. В нарядах за выполненные работы имеется подпись ФИО1, наряды подписаны мастером, технологом, начальником отряда, сотрудником отдела соцзащиты и утверждены заместителем начальника Учреждения (ИК-5).
В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Таким образом, ФИО1 мог обратиться в суд с иском о нарушении норм трудового законодательства за период его привлечения к труду подсобным рабочим 1 разряда в период с 02.05.2023 по 10.05.2023 в части неверного начисления ему заработной платы не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд 30.03.2024 г. (дата почтового штемпеля на конверте), т.е., без пропуска срока для обращения с указанным исковым заявлением в суд в указанной части.
Из положений ст. ст. 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно- следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральным вредом, степень вины причинителя морального вреда.
В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.
Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда и другие негативные эмоции).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что ФИО1, отбывая наказание в исправительных учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю, регулярно осматривался медицинскими работниками филиалов ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, что свидетельствует о динамическом наблюдении за состоянием здоровья истца, также ФИО1 неоднократно находился на стационарном лечении в условиях специализированного лечебного учреждения – филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, где ему проводилось комплексное обследование с применением лабораторно-инструментальных методов диагностики, консультаций врачей-специалистов; медикаментозное лечение имеющихся заболеваний, в том числе, заболевания, ставшего причиной инвалидности, получал в установленном порядке в достаточном объеме, согласно рекомендациям лечащего врача, с учетом мнения врачей-специалистов филиала «ТБ №1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. Следовательно, суд приходит к выводу, что реализация ИПРА в части медицинской реабилитации в отношении ФИО1 осуществлялась в достаточном объеме.
Согласно медицинской справки начальника филиала МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России от 06.09.2024 г., согласно данным медицинской амбулаторной карты, за период с 02.05.2023 г. по 10.05.2023 г. ФИО1 за медицинской помощью к медицинским работникам филиала МЧ-13 МСЧ-24 с жалобами на ухудшение состояния здоровья со стороны органов дыхания (кашель, отдышка) не обращался, лечение не получал, т.е., факт привлечения к труду в указанный период не повлек для истца неблагоприятных последствий в части состояния здоровья. Кроме того, в материалах дела имеются данные проверки, проведенной ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по поручению Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, с учетом ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда, с дополнительными перерывами; в соответствии с заключением протокола проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса № ТМ от ДД.ММ.ГГГГ, класс условий труда относится к допустимому; согласно Карте специальной оценки условий труда, профессия «подсобный рабочий», при оценке факторов производственной среды и трудового процесса по вредным (опасным) факторам, а именно – уровню шума и тяжести трудового процесса, относится к допустимому классу условий труда.
Следовательно, факта нарушения каких-либо прав ФИО1, равно как и причинение вреда либо ухудшение состояния его здоровья, в связи с привлечением его к труду в период с 02.05.2023 г. по 10.05.2023 г., судом в ходе рассмотрения дела также не было установлено.
Суд, таким образом, полагает, что истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств противоправности действий должностных лиц, в результате которых ему причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания, а также доказательств совокупности условий, с которыми закон связывает компенсацию морального вреда, с учетом положений ст.ст. 1064, 1069, 1070, 151 ГК РФ, равно как и не установлено в ходе рассмотрения дела факта причинения истцу действиями ответчиков материального ущерба в части неправомерного исчисления оплаты за труд, который истцом был определен в сумме 6 000 рублей.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судом по правилам ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, согласно которым суд оценивает относимости, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом. При указанных выше обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ, в лице УФК по Красноярскому краю, о компенсации материального и морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.
Судья А.М. Блошкина