Дело № 5-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Золотухино Курской области 16 января 2025 года

Судья Золотухинского районного суда Курской области Долженков С.А.,

рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь директором МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба <адрес>», будучи обязанной обеспечить представление от лица организации налоговой отчетности в Инспекцию ФНС России в определенные соответствующими статьями сроки, нарушила данную обязанность тем, что не представила в установленный срок в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2023 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Указанный протокол на основании определения должностного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был передан для рассмотрения в Золотухинский районный суд <адрес>.

Согласно статье 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 23.1, части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.5 КоАП РФ, рассматриваются по общему правилу мировыми судьями по месту совершения правонарушения. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административное расследование по делу не возбуждалось и не проводилось.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение дела. Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, данное дело не подсудно Золотухинскому районному суду <адрес>.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба <адрес>»: <адрес>.

Согласно положениям п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ административный материал в соответствии с территориальной подсудностью подлежит передаче мировому судье судебного участка Золотухинского судебного района <адрес> для рассмотрения.

Руководствуясь ст. 23.1, ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка Золотухинского судебного района Курской области, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Судья С.А. Долженков