копия

УИД 89RS0005-01-2023-002778-57

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ... от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ст.12.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, выразившегося в том, что в 15 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> он, управляя транспортным средством ... (г/н №), в нарушение требований п.1.5 и 10.1 ПДД РФ не учел особенности и состояние своего транспортного средства, дорожные условия, при совершении поворота налево не убедился в безопасности своего маневра, в результате чего совершил наезд на опору фонарного столба.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой, указав, что наезд на опору фонарного столба не совершал, просил отменить постановление и прекратить дело в отношении него.

В судебном заседании ФИО1 на жалобе настаивал, в полном объеме поддержал изложенные в ней доводы, настаивая на том, что не совершал наезд на опору фонарного столба – это было сделано вторым участником ДТП.

Заинтересованное лицо ... в полном объеме поддержал позицию ФИО1

Представитель заинтересованного лица ООО «Югсон-Сервис» ... в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, при этом не оспаривал факт отсутствия контакта между опорой фонарного столба и автомобилем, который управлял ФИО1

Все явившиеся в суд лица утверждали, что по состоянию на день ДТП освещение вдоль дорог на промзоне отсутствовало, система освещения монтировалась, но введена в действие не была.

Иные участники производства по делу в суд не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу, поскольку о времени и месте судебного заседания они извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, представлены подлинные материалы дела об административном правонарушении.

Выслушав явившихся в судебные заседания лиц, исследовав подлинные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и прекращения производства по делу по основаниям, указанным в ст.24.5 и 2.9 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения (ст.26.2 КоАП РФ).

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Согласно ч.2 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог (п.1); повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов (п.6).В силу положений п.1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (абз.1). Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию (абз.2).

Пунктом 10.1 ПДД РФ водителю предписано вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Исходя из приведенных выше положений законодательства, привлечение к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ может иметь место в случае нарушения положений абз.2 п.1.5 ПДД РФ и ч.2 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе за повреждение технических средств организации движения.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технические средства организации дорожного движения – сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства). К элементам обустройства автомобильных дорог в силу п.5 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относятся и объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

Из материалов дела не следует, что при его разрешении должностным лицом обсуждался вопрос об отнесении поврежденной опоры фонарного столба к техническим средствам организации дорожного движения, в деле нет ни единого документа, подтверждающего принадлежность этого имущества тому или иному лицу, а также факт использования данного столба при освещении дороги и ввода системы освещения в эксплуатацию. Нельзя не учитывать и то, что ФИО1 привлечен за наезд на опору фонарного столба, который он, судя по материалам дела, фактически не совершал, управляемое им транспортное средство в контакте с этой опорой не находилось.

Таким образом, при рассмотрении дела должным образом не установлены событие и состав административного правонарушения и не определен потерпевший.

Следовательно, требования ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ рассмотревшим дело должностным лицом не соблюдены, что свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены постановления и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку имеющимся в деле доказательствам и доводам заявителя, при необходимости истребовать и оценить дополнительные доказательства, после чего принять законное и обоснованное решение по делу, известив о рассмотрении дела всех заинтересованных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ... от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ст.12.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

...