Дело № 2-3245/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 11.10.2022 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Салей М.В., помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Родничок», ФИО4 о предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что является членом СНТ «Родничок» с 2011 года, имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Родничок». В 2021 году и за прошедший период 2022 года в СНТ «Родничок» не проводилось очередных ежегодных собраний членов СНТ, что является нарушением. Членам СНТ «Родничок» не была доведена до сведения информация об исполнении сметы доходов и расходов товарищества за 2020-2021 годы. Она как член СНТ «Родничок» имеет право получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества. 26.12.2021 она обращалась к председателю ТСН СНТ «Родничок» ФИО13 с заявлением о предоставлении для ознакомления копий документов касающихся хозяйственной и финансово-экономической деятельности СНТ «Родничок» за 2021 год. Ей были предоставлены для ознакомления копии протоколов заседаний правления СНТ «Родничок» за 2021 год. Иные указанные в заявлении документы ей предоставлены не были. Просит обязать председателя СНТ «Родничок» ФИО12 предоставить копию выписки из реестра членов СНТ «Родничок» по состоянию на 31.12.2021, содержащую сведения о фамилии, имени, отчестве собственника участка, номере участка, номере аллеи.

В ходе судебного разбирательства истцом заявленные исковые требования были уточнены, просила обязать СНТ «Родничок» предоставить ей заверенные надлежащим образом копии следующих документов: - акт сверки с ИФНС по ЦАО г.Омска на 31.12.2021; - акт сверки с Департаментом имущественных отношений по договору аренды земельного участка <данные изъяты> по состоянию на 31.12.2021; - выписку из реестра членов СНТ «Родничок», содержащую следующие сведения о садоводах: фамилия, имя, отчество собственников участков, адрес места жительства собственников участков, почтовые адреса по которым садоводам могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства, адрес электронной почты, по которому садоводами могут быть получены электронные сообщения; - акт сверки между СНТ «Родничок» и энергоснабжающей организацией по состоянию на 31.12.2021; - копии выписки из расчетного счета СНТ Родничок (с расшифровкой назначений платежей) за 2021 год; - копии кассовых документов, кассовой книги СНТ «Родничок» за 2021 год; - копии авансовых отчетов СНТ «Родничок» за 2021 год.

Истец ФИО2 и ее представитель истца по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. ФИО2 суду также пояснила, что Устав садового товарищества и копии протоколов правления за 2021 году ею получены, однако, в выдаче остальных документов ей отказано.

Председатель СНТ «Родничок» ФИО9 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в 2021 году общие собрания членов СНТ не проводились из-за ограничений, введенных по ковиду. В настоящее время, после неоднократных попыток, проведено заочное собрание, выбрана ревизионная комиссия, которая должна приступить к работе и дать оценку работе правления садоводства за 2020-2022 годы, подготовить необходимые отчеты, с результатами проверки истица будет вправе ознакомится. Кроме того, указал, что ФИО2 членом СНТ не является, так как решения общего собрания о приеме ее в члены садоводства, никогда не принималось. Членскую книжку садовода и справку ФИО2 о том, что она является членом СНТ «Родничок» выдавал действительно он, однако, для решения ею вопросов подключения к электроснабжению. Подтвердил, что выдал истице Устав садового товарищества и копии протоколов правления за 2021 году, выписку же из реестра членов СНТ «Родничок», содержащую сведения о садоводах, он выдать не может в виду запрета на распространение персональных данных садоводов, которые не давали согласия на это, остальные документы ей не выданы, поскольку никаких актов и сверок не имеется, все же имеющиеся бухгалтерские документы будут оценены ревизионной комиссией при осуществлении своей деятельности.

Представитель ответчика СНТ «Родничок» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истице были выданы копии всех документов, которые СНТ вправе выдать садоводам, выписку из реестра членов СНТ «Родничок» правление или председатель выдавать не вправе, поскольку она содержит персональные данные, которые не подлежат распространению, что подтверждается книгой протоколов общих собраний СНТ «Родничок». Также пояснила, что 30.09.2022 Управление Роскомнадзора по Омской области разъяснило, что Товарищество как оператор должно обеспечивать защиту и конфиденциальность обрабатываемых персональных данных.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Указанные лица, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества и обладают в том числе правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Указанные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- финансово-экономического обоснования размера взносов;

- иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (п. 5).

В силу ст. 15 Закона N 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Как следует из статьи 7 указанного Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность – информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ТСН СНТ «Родничок» с 03.12.2002 является действующим юридическим лицом, ФИО9 является лицом, которое вправе действовать без доверенности.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от 12.09.2011, является собственником земельного участка <данные изъяты> в <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

19.01.2014 на имя ФИО2 оформлена членская книжка садовода №, заверенная председателем <данные изъяты> ФИО11

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом <данные изъяты> и ей принадлежит на праве собственности садовый участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. Указано, что задолженности по членским взносам она не имеет. Справка заверена председателем Товарищества и бухгалтером.

26.12.2021 ФИО2 обратилась к председателю СНТ «Родничок» ФИО3 с заявлением о выдаче для ознакомления копий следующих документов: - акта сверки с ИФНС по ЦАО г.Омска на 31.12.2021; - акта сверки с Департаментом имущественных отношений по договору аренды земельного участка <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; выписки из реестра членов СНТ «Родничок», содержащей их персональные данные; акт сверки между СНТ «Родничок» и энергоснабжающей организацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; протоколов заседаний членов правления СНТ «Родничок» за 2021 год; устава СНТ «Родничок» в действующей редакции; выписки из расчетного счета СНТ Родничок (с расшифровкой назначений платежей) за 2021 год; кассовых документов, кассовой книги СНТ «Родничок» за 2021 год; авансовых отчетов СНТ «Родничок» за 2021 год.

Истцу была предоставлена копия устава СНТ «Родничок» в действующей редакции, копии протоколов заседаний членов правления СНТ «Родничок» за 2021 год, прочие документы ответчиком истцу предоставлены не были.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем, указанные требования удовлетворены быть не могут, поскольку в соответствии со ст. 3 N 152-ФЗ "О персональных данных" требуемая истцом выписка из реестра членов СНТ «Родничок» содержат персональные данные членов СНТ, которые не подлежат передаче третьим лицам без их согласия.

Прочие истребуемые истцом документы не являются документами первичного учета, не относятся к документам бухгалтерской отчетности и не подтверждают факт наличия или отсутствия задолженности. При этом, суд отмечает, что акты сверки взаиморасчетов являются документами, отражающими состояние взаимных расчетов между сторонами договора за определенный период. Акт сверки взаимных расчетов не носит правопорождающего характера, поскольку не приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений лиц, его подписавших, а только лишь констатирует итоги их расчетов.

Таким образом, выдача иных документов, требуемых истцом в силу ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не предусмотрена.

Доводы истца о том, что непредоставление выписки из реестра членов СНТ является нарушением ее прав и законных интересов, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Как было указано выше, члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Уставом СНТ, право на получение выписки из реестра членов товарищества с указанием фамилии, имени, отчества членов товарищества, адреса их места жительства, номера участка, не предусмотрено.

Заявленные истцом требования не основаны на положениях действующего Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Устава товарищества, а их удовлетворение приведет к нарушению прав третьих лиц, чьи персональные данные будут разглашены.

В силу действующего законодательства, истец, как член товарищества, вправе знакомиться с документами товарищества, при этом, обязанность СНТ выдавать указанные документы члену не только не согласуется с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ и Устава товарищества, но и прямо противоречит Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", предполагающего получение согласие субъекта персональных данных на обработку его данных и последующее распространение.

Таким образом, судом, с учетом норм действующего законодательства, а также положений Устава СНТ «Родничок», установлено право членов товарищества в заявительном порядке получать копии документов, перечень которых закреплен в специализированном законе.

При этом у ответчика отсутствует обязанность в предоставлении реестра всех членов товарищества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушения своих прав ответчиком в связи с непредставлением выписки из реестра членов СНТ с указанием фамилии, имени, отчества членов товарищества, адреса их места жительства, номера участка, а также остальных, приведенных в иске документов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья: А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022.