Дело № 5-807/2022
11RS0005-01-2022-002917-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июня 2022 год город Ухта Республика Коми
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <...> г. года рождения, уроженца .... проживающего и зарегистрированного по адресу: ....,
установил:
В отношении ФИО1 должностным лицом ОМВД России по г.Ухте <...> г. составлен протокол об административном правонарушении УХ ...., из которого следует, что <...> г.г. в 10 час. 10 мин. ФИО1 находился в общественном месте в ...., без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил правила поведения, установленные пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 г. № 16 «О введении режима повышенной готовности». ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.2 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представитель административного органа ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа, ФИО1
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Подпунктом а.2 ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).
Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).
Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.
Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 введен режим повышенной готовности на территории Республики Коми. Названным Указом (в редакции Указа Главы Республики Коми от 14.05.2020г.) предусмотрено, что обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 <...> г., то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами дела.
Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ..., постановление вступило в законную силу <...> г..
Повторное невыполнение ФИО1 установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Коми, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При данных обстоятельствах полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказана и сомнений не вызывает.
В силу положений пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, исходя из принципов справедливости и законности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь ФИО1 к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по РК (МВД по Республике Коми, л/с <***>)
р/с <***>
отделение - НБ Республика Коми Банка России //УФК по Республике Коми г. Сыктывкар
БИК 018702501 ИНН <***> КПП 110101001
ОКТМО 87725000 КБК 1881160120 101060 1140
Кор. счет 40102810245370000074
УИН 188804112200412483 56
Квитанция об уплате административного штрафа подлежит направлению в Ухтинский городской суд Республики Коми (<...>, каб. 14).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Курлапова